Posted on 2008-08-28 11:02
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工作流應用
2004年1月8日，隨著基于普元EOS開發的“上海市土地交易系統”的正式開通，標志著上海土地交易管理在現代信息技術的支撐下進入了一個新的領域，同時也標志著普元EOS在電子政務領域的應用邁出了堅實的一步。
項目背景
近年來，上海市城市建設和房地產業發展非常迅速，土地供應與交易量增長很快，但是由于土地供應方式的不盡合理，土地收購、儲備、轉讓機制的尚未形成，使土地交易中存在著信息不透明、流程不規范、文檔不完備、缺乏規避機制等諸多問題。
因此，借助信息網絡技術，建立一個以土地綜合信息管理為核心的信息系統，以 信息化 手段規范土地供應和交易過程中的各種流程，推進信息流和業務流分離，實現信息集中管理的改革思路，為最大程度地避免暗箱操作等違法違紀行為，為土地總量實現政府基本調控、監控行為提供技術支撐手段，并以此為基礎建成上海土地房屋綜合管理信息系統，對推進上海市土地市場的健康發展乃至城市管理的 信息化 都具有重大的意義。
基于上海 信息化 建設的發展規劃和上海房地產市場的發展現狀，上海市信息委、房地資源局決定，首先從規范土地交易業務流程入手，推進業務數據的標準化和業務信息的公開化，確定了土地管理信息系統的建設目標、基本框架和近期任務，并委托上海市互聯網經濟咨詢中心組織實施項目的開發。
要實現這么宏偉的目標，“上海市土地交易系統”這第一炮一定要打得響，還有打得快。最后，上海市信息委、房地資源局和上海市互聯網經濟咨詢中心計劃用四個月的時間，完成系統的開發和上線運行，即到2004年1月，實現經營性土地的出讓全部納入規范管理，在土地交易過程中嚴格遵循現行的法律法規，實現了市、區兩級業務管理框架下土地交易全過程的跟蹤和控制，將業務流程中評標委成員申報、地塊底價審批等重要關鍵節點信息實行計算機監控管理，減少人為干預因素，防止信息的不對稱性，使上海土地交易更加公開、公平、公正。同時，確保系統具有良好的可擴展性，在土地交易管理基礎上，通過增量開發平滑地向兩頭延伸，形成覆蓋從土地規劃計劃到房地產建設管理整個生命周期的管理系統。
系統選型和實施
綜合上面的各種因素，上海市土地局和上海市互聯網經濟咨詢中心聯合進行了嚴格的招投標和系統原型驗證過程。最終，基于普元EOS的解決方案在眾多廠商的競爭中拔得了頭籌。之所以選擇基于普元EOS來開發上海市土地交易子系統，主要考慮了以下幾個方面的因素：
· 普元EOS實現了應用軟件各個層面的可視化（展現邏輯、業務邏輯、工作流、數據），與傳統的基于代碼生成的模式不同，開發者和軟件用戶能夠真正"看到"軟件，極大方便了軟件的生產和維護。
· 利用先進的J2EE技術，提供有完善的基礎構件，能充分適應未來市場、業務、組織機構的變化，降低應用系統的再開發、變更、測試、維護成本，滿足企業不斷變化的軟件需求。
· 提供構件組裝、復用的開發模式，軟件設計的結果自動生成代碼，在線調試、在線部署，開發過程變得流暢和敏捷，有效控制了底層技術的復雜性，開發者可以更專注于解決業務問題。
· 普元EOS提供了相對完善的工作流構件，包括可視化工作流定義環境、工作流運行引擎以及前臺人性化的流程展現。
· 普元EOS基于開放標準，不僅兼容國內外多個主流的應用服務器，用戶不用過多考慮現在以及未來的后臺數據庫類型、操作系統以及硬件系統的制約。
上海土地交易系統從8月中旬開始，截止12月31日，歷時近4個月，整個項目實施時間大體分為以下幾個階段：
需求分析階段——8月8日-9月16日
設計階段——9月17日-10月10日
開發階段——10月11日-11月15日
系統測試階段——11月16日-12月1日
實施和驗收階段——12月1日-12月31日
系統運營環境
Server端：
操作系統：Solaris 8.x
數據庫：Oracle 9i
應用服務器：BEA Weblogic 6.1
Client端：
操作系統：Windows、IE6.0以上版本
系統功能和特色
上海市土地交易管理系統實現了對土地公開招標流程的管理，包括土地招投標過程中土地招標文件、土地招標公告、標書發放、土地勘查、評標委員選擇、標書和保證金收取、開標評標以及土地中標的管理，主要功能模塊包括資料管理、土地招投標管理、土地出讓分析、工作管理和系統管理等。
土地交易管理系統具有如下的特點：
· 適應業務發展的快速變化：普元EOS平臺提供先進的體系構架，在J2EE、XML開發環境基礎上，實現松散耦合的模塊組織體系；能夠有效縮短產品推出時間，提高業務創新、技術創新的時效性。
· 人性化的流程組織和管理：通過流程可視化開發環境和業務流程引擎，實際業務流程的變化可輕松通過開發環境的變更來控制，前臺用戶界面中能夠采用嵌入式的方法調用后臺工作流版本，實時顯示后臺工作流的執行情況，符合工作流程人性化的特點。
· 靈活的權限分工機制：能夠實現對系統角色、功能權限和數據權限的維護和部署，滿足政務工作中不同機構、不同用戶執行相應業務操作的需要。各個流程節點都設有權限控制功能，比如某些節點屬于市局，其它屬于分局。如果相關人員點擊沒有權限的節點，系統會提示出錯信息。此外，工作流轉過程中如果責任人短期出差等原因不能處理工作，可以通過角色認領的功能，臨時將工作項目指派給他人。
EOS的價值體現
在系統的開發中，開發人員切身地感受到了普元EOS為構建應用軟件帶來的好處。基于普元EOS的應用可以最大幅度地在各個層面復用已有的資源，從而縮短開發周期、降低開發成本。
· 在普元EOS的幫助下，開發人員可以快速地創建一個活生生的應用原型，它不再只是靜態的頁面，而是包含復雜的數據交互、業務邏輯的動態實現。有了EOS的幫助，這一切都可以在幾天之內完成，而不是幾周或幾個月的時間。這樣就方便了與用戶的交流，從而在開發過程中更準確地把握用戶的需求。
· 普元EOS提供了一個可視化的集成開發環境，原來需要花上幾天時間創建窗體、頁面和報表的事情，現在只需要幾分鐘的時間就可以完成了。普元EOS屏蔽了底層復雜的技術環境，即使是一個Java應用的生手，也很快能夠學會通過拖、拽的方式構建復雜的應用。
· 普元EOS提供了強大的業務流程管理能力，通過流程可視化開發環境和業務流程引擎，可以靈活地定義政府工作中的各種復雜的業務流程。用戶可以實現對招投標流程的在線更新，真正實現政務系統的快速開發、快速部署、快速重組。
· 普元EOS提供了完整的應用框架和大量的基礎構件、業務構件，特別是數據庫操作、XML操作、角色、菜單、功能權限、數據權限、組織管理、業務字典、文件上傳、事件管理等，對于應用的構建助益不小。
· 普元EOS提供了標準的應用運行環境和一整套應用管理工具，開發好的應用能夠即時部署和更新到運行環境中，從而獲得活生生的應用，確保用戶、分析人員和開發者站在同樣的視角。