來源：http://www.supermap.com.cn/gb/application/app_view.asp?app_id=231

1.1         應用背景

SuperMap土地利用管理系統（SuperMap LUIS）是在充分挖掘第二次全國土地調查（2007年7月1日正式啟動）的需求和多個國土資源行業信息系統工程項目的基礎上，開發的面向土地利用現狀數據建庫、土地利用現狀變更管理、土地利用現狀數據成果管理、建設用地分析等土地利用管理業務應用的專業國土資源軟件產品。

SuperMap LUIS以國產優秀GIS軟件SuperMap為平臺，通過GIS對土地利用現狀空間數據和非空間數據進行有序的管理，系統能夠建立正確完整、符合國土資源標準的土地利用現狀數據庫并通過完整的變更管理機制維護其現勢性，為土地利用規劃修編、土地資源調查評價、建設用地審批等國土資源業務系統提供基礎數據，能夠快速、靈活、準確、直觀地為土地管理部門、建設單位、用地單位、決策機構和社會各界提供相關的基礎數據。

1.1.1 SuperMap土地利用現狀管理系統總體結構

2.1       應用特色

系統具有高度兼容性和規范化、高度可擴展性、操作性、數據的一體化管理和共享應用、影像的高度壓縮和快速還原顯示等顯著的特點，系統功能強大、使用簡單、穩定可靠、并可協同SuperMap國土系列產品（城鎮地籍管理、建設用地審批、基本農田保護、土地利用規劃等）實現數據實時共享、面向網絡一體化應用。

2.1.1 SuperMap LUIS系統界面

2.1.1        遵循行業標準，采用標準地類并支持擴展，系統具有高度兼容性和規范化

本系統在數據庫和應用程序設計開發中嚴格按照國土資源部及相關行業標準，數據庫結構遵循國標，使得系統具有高度兼容性和規范化；同時，系統具有強大的用戶自定義功能，用戶可以在標準配置的基礎上，進行用戶、權限和界面的配置。

2.1.2        基于空間數據庫構建，能夠實現數據的一體化管理和共享應用

本系統基于SuperMap SDX＋空間數據庫技術，能夠實現不同比例尺數據的融合、空間與屬性數據一體化管理以及時空數據的管理。能夠和國土資源其他空間數據一體化融合管理，實現數據共享應用，這個特點使得本系統建立和維護的土地利用現狀數據不僅能夠支持圖件查詢瀏覽以及統計輸出等日常管理的需要，同時也為建設用地審批、土地利用規劃、基本農田保護等其他系統提供基礎數據和分析功能支持。

 

2.1.2 SuperMap LUIS 數據匯總及輸出

2.1.3        系統功能全面，具有完整科學的變更管理方式

本系統采用以項目為基本單位進行變更管理，在正式變更之前先通過拓撲檢查、變更合法性校驗、跨權屬單位檢查等基礎性檢查，然后進行變更預處理和流量計算，最后通過年度匯總選擇合法項目進行統一變更。這樣的處理方式保證了每個變更項目的合理性，避免反復修改，同時也保證了變更結果符合規劃指標控制。

2.1.4        靈活快速的統計方式，豐富的結果表現形式

系統除提供包括圖幅查詢、行政區查詢、權屬單位查詢、地類地物查詢、歷史回溯等查詢統計功能外，還支持用戶指定義內容的查詢統計，系統中各類查詢均提供要素圖形和屬性的雙向查詢。

系統支持多種結果表現形式，如列表、餅狀圖、柱狀圖、點密度圖等。

系統提供劃定范圍的統計二三級地類的標準報表查詢分析及劃定范圍地類統計專題圖查詢。

2.1.4  SuperMap LUIS查詢統計

2.1.5        基于.NET組件設計開發，系統具有高度可擴展性

采用基于大型全組件式SuperMap GIS，采用.NET組件進行設計開發，支持系統插件、支持組件結構自定義配置，具有高度可擴展性。同時繼承.NET技術架構特點，為基于Web Service的空間數據信息服務奠定基礎。系統采用組件式設計開發，為進一步實現B/S、C/S結構相結合面向網絡一體化國土資源信息系統集成及空間數據共享使用創造了有利條件。

2.1.6        采用SuperMap SIT技術，實現多源、多分辨率、多時段影像數據管理

采用SuperMap SIT海量影像壓縮技術，能夠實現各種遙感影像與土地利用矢量數據的疊加顯示，實現高于ECW/MrSID的壓縮比，同時，具有很好的快速還原顯示能力；SuperMap SIT同時支持跨平臺影像壓縮，可以在目前通用的手持設備上進行壓縮和顯示，為外業數據變更采集提供支持。

2.1.7        支持市、縣多級系統運行模式

系統在設計上充分考慮了市、縣多級系統運行模式，市縣級系統分別在各自的軟硬件環境和數據庫支持下運行，可以自行處理日常管理和變更維護，各級數據規范、編碼標準、交換格式、系統接口和技術規范等方面采用同一的標準，市局可以通過實時更新和縣級定期上報的方式獲得縣級用戶的最新數據。

3.1       綜合事務變更管理功能

建立土地利用信息系統主要是為了方便用戶在線查建庫的基礎上進行變更調查和變更匯總，以保持土地利用信息的現勢性，因此方便、科學合理的變更功能尤為重要。變更管理是本系統的一大特色，本系統突出以綜合方式管理方式進行變更數據的來源分析和有效性管理，在靈活方便的變更數據編輯基礎上進行變更數據進行嚴密的拓撲檢查、變更合法性檢查及變更流量預處理，從而使土地利用現狀數據變更的過程不是簡單的幾何操作，而是強調拓撲關系和面積數據邏輯一致性的業務管理過程。

3.1.1        變更項目創建

多年的變更項目以“樹”的形式進行管理，每個年度的變更項目分四種狀態，未校驗、待變更、校驗失敗、已變更。新建一個項目后默認狀態為未校驗，用戶可以填寫或修改變更項目名稱，變更后地類、權屬性質、新增建設用地類型、建設用地狀況，耕地變化類型信息。保存一個未校驗項目過程中進行拓撲檢查、跨越權屬檢查、變更合法性檢查、耕地變化類型等檢查，檢查通過則進入到待變更狀態，檢查未通過進入到校驗失敗狀態，用戶根據提示錯誤修改后進行重新保存。用戶在待變更項目清單中可以根據具體需要進行選擇變更，變更的過程重新生產各種地類要素，并且記錄了歷史關系以便歷史回溯。變更后生成的流量可以正確進入到其他軟件（如地星匯總軟件）。

3.1.2        變更數據編輯

變更數據來源主要分為三種，用戶直接繪制，導入SHP、CAD矢量數據和坐標串數據，根據數據庫中的圖斑線物等生成變更數據。SuperMap LUIS可以完成這些變更數據的編輯處理。

3.1.3        變更項目校驗

保存的過程中能進行拓撲檢查、跨越權屬檢查，變更合法性的校驗。變更項目通過檢查則進入到帶變更項目中，如果未通過檢查，需要用戶調整變更圖斑幾何圖形或調整變更項目屬性信息。系統提供良好的提示信息，以便用戶能繼續后續的變更操作。一些重要的規則如下：

只有變更后地類為建設用地時，才能選擇新增建設用地類型；只有變更后地類為建設用地時，才能選擇建設用地狀況；只有變更后地類為耕地時，才能選擇耕地增加類型；只有變更前地類為耕地時，才能選擇耕地減少類型；不合理變更的規則可以進行設置，即設置變更前地類和變更后地類。地類未發生變化的可調整k類如131k變131、131變131k為不合理。系統提供界面，變更不合法規則政策性較強，用戶可以方便地修改變更規則。

3.1.4        確認變更

用戶在待變更項目清單中可以根據具體需要進行選擇變更，變更的過程重新生成地類圖斑、線狀地物和地類界線等要素，同時記錄要素歷史關系。變更過程又重新計算變化部分的圖斑凈面積和正式記錄變更流量，以便數據的匯總及上報。

 

3.1.5 正式變更

3.1.5        歷史回溯

對于通過完整的綜合事務變更后的土地利用現狀數據，可以通過對回溯條件的設定，用戶可以自定義選擇歷史回溯時間以及要進行回溯的地區范圍，系統提供按照當前行政區范圍回溯、行政區回溯、標準圖幅回溯等。

 

3.1.6 歷史回溯

4.1       應用效果

本產品已經在吉林、福建等地區進行應用，并獲得了用戶方和相關單位的肯定：

l      系統采用的技術先進，設計合理，安全可靠，符合土地利用現狀管理相關規范和要求。

l      系統含概了土地利用數據庫管理、土地利用變更管理、查詢統計、報表管理、歷史數據管理、圖件管理、系統管理等一系列的業務，功能齊全，運行正常，使用方便，能滿足用戶要求。

l      開創了土地變更管理在土地利用現狀管理系統應用方面的先例，從而使土地利用現狀數據變更的過程不再是簡單的幾何操作，而是強調拓撲關系和面積數據邏輯一致性的業務管理過程。有效地維護了土地利用現狀變更數據的現勢性，提升了在國土資源行業整體的應用水平。

l      系統采用市、縣多級系統運行模式，市縣級系統分別在各自的軟硬件環境和數據庫支持下運行。市、縣之間可以自行管理和維護，同時在數據規范、編碼標準、交換格式、系統接口和技術規范等方面進行統籌規劃。