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現代國家中政府是國家利益的判斷者,負責制訂追求和維護國家利益的各種政策。政府決策本身則受到各種社會集團的影響,特別是處于強勢經濟地位的統治集團的 操控。由于社會中各個階級、階層和利益集團,出于各自不同的立場和利益動機,對國家利益有著不盡相同的認識,他們為追求和維護自身的利益,都可能試圖通過 某種途徑影響政府的決策。由于美國壟斷資產階級是統治階級,擁有巨大的財力影響著議會和總統選舉,以及政府主要官員的任免和重大政策的制訂,因此,美國政 府對國家利益的判斷過程,不可避免更多體現壟斷資產階級的利益,盡管其它社會階級通過政治博弈過程,也會得到一定程度的兼顧和包容。
美國的壟斷資產階級也不是“鐵板一塊”,并非擁有統一思想和意志的實體,而是由許多相互爭奪、競爭的財團組成。十九世紀七十年代,美國的資本主義 自由競爭已經發展到了頂點。隨著生產和資本的日益集中,壟斷組織開始出現。十九世紀末二十世紀初,壟斷資本有了較大的增長,形成以摩根和洛克菲勒兩大財團 為首的第一批壟斷財團。第一次世界大戰后,美國壟斷財團迅速發展。到了20世紀30年代,美國國會的國家資源委員會也不得不承認,美國經濟基本上受八大財 團所控制。第二次世界大戰結束以來,美國壟斷財團的勢力不斷擴大,工業資本與金融資本的融合進一步加強,至20世紀70年代中期,已逐漸形成擁有雄厚實力 的十大財團,它們是洛克菲勒財團、摩根財團、第一花旗銀行財團、波士頓財團、加利福尼亞財團、得克薩斯財團、杜邦財團、梅隆財團、克利夫蘭財團、芝加哥財 團。除此之外還有數十個較小的財團,其中較著名的有福特財團、制造商漢諾威財團、底特律財團、費城財團等等。
金融資本的集中并與工業資本日趨融合,是當代壟斷資本主義發展的重要特征,大財團的核心是擁有資金雄厚的銀行機構,至20世紀70年代中期,美國 最大的20家商業銀行中,有15家屬于上述十大財團,十大財團還通過金融資本與產業資本的融合,采取控股、參股、提供貸款等金融服務,以及互派董事、經理 等人事控制方式,控制著眾多工礦業、商業、運輸業的大公司,如十大財團控制了100家最大工礦業公司中的86家,20家最大的運輸企業中的14家,20家 最大的公用事業公司中的15家,20家最大的商業企業中的11家。此外,十大財團還通過控股、參股等金融杠桿方式,間接地控制著這些巨大企業下屬的眾多子 公司
為了獲取更大的市場份額和壟斷利潤,各個財團之間進行著激烈的競爭,競爭的領域非常廣泛,競爭的手段五花八門,包括從派遣間諜刺探商業機密,到院 外游說、操縱政府等等。大財團力圖控制、吃掉較小的財團,較小的財團為了保住地盤,有時暫時依附于大財團,有時又進行激烈的斗爭。美國歷史最悠久的是從東 部起家的摩根財團,后來又出現了鼎足而立的洛克菲勒財團,兩次世界大戰前后,它們為了謀求霸主地位,進行了持續數十年的激烈爭斗。美國壟斷財團不僅支配著 美國經濟,而且也操控著控制著美國的政治生活。
摩根財團是美國具有舉足輕重的影響財團。杰?普?摩根是這家財團的創始人,最早發跡于金融業,以后逐漸向工業領域擴張,他本人曾親自擔任作為財團 核心的摩根銀行的總經理,并兼任同摩根銀行有密切關系的32家金融、鐵路、工業等公司的董事。以他為首的摩根公司的那些金融家,在十九世紀末到二十世紀 初,成為統治美國經濟的寡頭。20世紀30代中期,摩根財團的實力達到了高峰,是金融資本與產業資本融合的典型,其控制的資產約占當時美國八大財團的一 半,此后到了30年代后期,特別是40年代,其地位相對下降,五十年代上半期仍起色不大。五十年代下半期以來,勢力雖又有擴張,但擴張速度不及一些新興財 團。目前,摩根財團仍是美國金融巨頭之一,它的工業重心在鋼鐵、化工、機械、汽車、采礦、有色冶金等傳統工業部門,在軍火和新興技術工業中占有十分重要地 位,在公用事業和交通運輸中仍擁有重要勢力。摩根財團積極向外擴張,其投資范圍遍及資本主義世界,重點在西歐和加拿大,主要投資部門為金融業和制造業。第 二次世界大戰前數十年間,財團的主要成員是美國政治舞臺上有影響的人物,他們曾把一個又一個代理人送入白宮,操縱美國政治。
洛克菲勒財團是以洛克菲勒家族為主組成的。它的創始人約翰•洛克菲勒于十九世紀六十年代以石油業起家,并很快就壟斷了美國石油業,到二十世紀初, 已是世界石油的主要瓜分者。十九世紀末起,洛克菲勒家族以石油業為基礎,逐漸向金融業和其他工業部門擴展。戰后以來,洛克菲勒財團的石油工業大肆膨脹,并 以雄厚的石油利潤作后盾,進一步擴大其他投資,其勢力已急劇擴大到冶金,汽車、電子、電器、橡膠、化學、食品、電訊、航空運輸等部門,在飛機,火箭、導 彈、原子能等軍火工業中,占有十分重要的地位。二次大戰結束以來,美國壟斷財團發展不平衡進一步加劇。其表現之一是摩根財團的地位相對削弱,洛克菲勒財團 的地位迅速上升。1974年與1948年相比,洛克菲勒財團控制的資產總額增加了11.4倍,而摩根財團的資產總額則只增加了4.5倍,結果洛克菲勒財團 的資產明顯超過了摩根財團。洛克菲勒財團是海外擴張的急先鋒,它以石油為中心,在世界大多數國家和地區都有企業和投資,重點在亞、非、拉,特別是中東地 區,在西歐也有大量投資。二戰后,由于第三世界民族主義浪潮的方興未艾,洛克菲勒財團的海外投資受到很大威脅,因此,洛克菲勒財團非常關注美國對外政策, 積極推動。
除了上述兩大老牌壟斷財團之外,美國還有新崛起的一些壟斷財團勢力,其中特別值得提到西部的加利福尼亞財團,以及南部的得克薩斯州財團,該兩個新 興財團有一些共同的特點,一是靠歷次戰爭和美冷戰時期的軍備競賽大發橫財,新興軍火工業構成了財團核心和利潤主要來源,這兩個新興財團之間相互合作,組成 了一支新興軍火工業集團勢力,成為與東部的摩根等老財團相抗衡的力量;二是它們都積極參與美國的政治進程,贊助代理人參加議會、總統選舉,進而擴大自身的 政治勢力,通過影響政府的國防、海外、和能源政策等等,來謀求更大的經濟利益和發展機會。
加利福尼亞州財團的形成和發展,產生于美洲銀行、南加州和舊金山三大集團的相互滲透和融合,至20世紀70年代中期,加利福尼亞財團己成長為美國 的第三大財團。加利福尼亞的軍火工業早在二戰期間就開始建立,至1947年,以加州為主的西海岸生產的飛機,上升到了占全國飛機總產量的57%,居全國第 一位。冷戰期間,加州的導彈、宇宙航天工業獲得了驚人的發展。加州財團的核心美洲銀行董事佩里,早年曾贊助下尼克松是在走上政治舞臺,競選獲勝先后擔任了 副總統、總統的職位。在尼克松執政期間,加州財團的政治、經濟勢力獲得了飛速發展,特別是從軍火訂貨中獲得了巨大利益。加州財團的洛克希德公司是美國著名 的軍火承包商之一,在尼克松執政期間,該公司一直被列為國防部軍火承包商的首位,尼克松下臺后,其地位開始下降,由此可見美國政治與壟斷財團利益之間的緊 密聯系。里根出身好萊塢曾任加州州長,也是加利福尼亞財團的政治代表人物,他聯合代表南方的得克薩斯財團,任命其政治代理人布什為副總統,執政后大幅度增 加國防預算,積極推動“星球大戰計劃”,使北方和南方的軍火工業集團都從中獲得了巨大的經濟利益。
得克薩斯財團是二戰前后在美國南部得克薩斯州新崛起的財團,主要靠石油工業和軍事工業起家并獲得了迅猛發展。這個財團以休斯敦、達拉斯的幾家銀行 和石油公司、工業制造公司為核心。得克薩斯的石油資本和軍火工業資本,與金融資本以種種方式相互緊密聯系,操縱了該州的經濟和政治,并且竭力向華盛頓政府 伸展它的勢力。20世紀60年代的林登•約翰遜前總統,尼克松政府的財政部長約翰•康納利,以及發動兩次伊拉克戰爭的布什父子兩屆總統,都是得克薩斯財團 的重要政治代表人物。因此,得克薩斯財團與美國政治的密切聯系,值得引起人們的特別關注。
擔任美國兩屆總統的布什父子兩人,也是得克薩斯財團的政治代理人。同得克薩斯財團的其他富豪一樣,布什家族也是本世紀初靠石油起家的,當時休斯敦 市郊涌現石油開發熱潮,布什家族加入了漢貝爾石油公司,后來隨著規模的逐漸擴大,漢貝爾石油公司最終變成了現在的埃克森石油跨國企業,布什家族也積累了大 量石油財產,直到老喬治?布什向政界進軍。漢貝爾石油公司的創立者是威廉姆?斯坦普斯?法利奇,他后來當上了美國標準石油組織的主席,威廉姆的女兒是老喬 治?布什的朋友和主要贊助人,老威廉姆的孫子小威廉姆和布什一家“就像一家人一樣”,他資助了 1964年老喬治•布什競選華盛頓特區參議員的競選活動。
最近,共和黨知名的戰略家凱文•菲利普斯,撰寫出版了《美國王朝:布什家族的貴族統治、財富和政治欺騙》,揭露布什家族一直都是通過發展與華爾 街、軍火商、情報部門乃至外國獨裁者的特殊關系,逐步攫取權力并聚斂財富的,菲利普斯還揭露了政治權勢與石油家族相互勾結的曖昧內幕。得克薩斯財團歷來將 通過政治代理人,影響政府的能源政策視為重中之重。盡管美國是個崇尚環保觀念的國家,得克薩斯州卻是一個污染最嚴重州。得克薩斯州保持著美國的多項污染第 一紀錄:化學毒劑和致癌物質排放量第一,污染臭氧層程度第一,二氧化碳排放量第一,汞排放量第一,有毒垃圾制造量第一等等。由于布什家族擁有的巨大政治權 勢,石油財團享受著最寬松的環保法律條例,因節省巨額環保成本獲得大量利潤,人們抨擊得州環保法乃是過時的“老祖父條例”。克林頓政府曾下決心調查得州的 污染問題,卻因1994年小布什當選得州州長陷入中斷。小布什任州長期間還通過了“托特改革法案”,在污染問題上明顯偏袒石油能源巨頭的利益。
美國安然公司破產丑聞中揭露出的事實,也充分體現了布什政府與特殊利益集團的牽連。安然公司的總部設在得克薩斯州的休斯頓,是1985年后新崛起 的得州能源巨頭,鼎盛時期其年的第七位,其業務遍布歐洲、亞洲和世界其他地區,2002年因虛報盈余、掩蓋巨額債務,從事金融衍生產品投機失敗宣布破產。 自1990年以來,安然公司及其員工共為各類政治選舉提供過577萬美元的捐款,其中3/4都用在了共和黨候選人的身上,大約一半被用于2000年總統大 選,使得安然公司及其首席執行官肯尼思?萊成為布什競選總統的主要捐助者。布什應該說是安然公司捐款的最大受益者。當年老布什當政時,安龍公司董事長賴伊 就是其競選經費重要的籌集人。賴伊及安龍公司與小布什的關系更為“厚密”,無論是當州長,還是上任總統,賴伊一直都兩肋插刀。2000年大選期間,小布什 東奔西跑,坐的就是安龍公司的專機。《紐約時報》評價說,“賴伊和安龍公司是小布什政治生涯中最為慷慨的捐款者,與此同時,小布什也是在對安龍許多至關重 要問題上的強硬支持者”。據美國國會調查委員會指出,安然前總裁肯尼斯•榮曾向美副總統切尼提交了一份備忘錄,而該備忘錄內容與布什政府最終確定的能源政 策要點十分相近。
布什父子兩屆政府發動的伊拉克戰爭,表面上是出于“維護自由解放科威特”,防止薩達姆政權的大規模殺傷性武器威脅,但從西方媒體揭露出的大量事實 來看,其實,是為了促進美國在中東的石油戰略利益。20世紀80年代,美國為了謀求海灣戰略利益,一直提供大量武器支持薩達姆對伊朗的戰爭,甚至包括化 學、生物等大規模殺傷性武器。1990年,薩達姆將軍隊大量集結在伊科邊境時,曾暗中通過外交途徑詢問美國的態度,美國駐伊大使和布什總統在會談和信函 中,都表示將積極發展伊拉克和美國的友好關系,卻沒有明確表示伊科沖突將威脅美國的利益,實際上是欲擒故縱誘惑伊拉克開戰;從而尋找借口控制盛產石油的海 灣地區。1990年9月,來自得克薩斯財團的富豪、國務卿貝克坦率地對國會說出兵海灣的主要原因是為了石油。現在己有大量證據顯示,小布什發動入侵伊拉克 的戰爭的目的,并非為了至今不見蹤影的大規模殺傷性武器,而是為了建立美國的全球新霸權秩序,控制海灣石油資源正是這一戰略的關鍵步驟。布什父子兩屆政府 發動的伊拉克戰爭,都恰逢美國經濟陷入低迷蕭條之時,軍工綜合體集團迫切需要獲取政府軍火訂單,擴大軍火生產刺激需求緩解危機壓力。由于伊拉克反美武裝力 量的堅決抵抗,小布什的伊拉克戰爭有陷入泥潭的危險,但是,不管入侵伊拉克浪費多少政府經費,美國駐依士兵付出了多少傷亡的代價,支持小布什的軍工業集團 肯定大發橫財,由此可見,壟斷財團利益與國家利益之間存在的矛盾,以及壟斷財團影響和支配美國國家戰略的事實。對美國不同的社會階層和壟斷財團來說,為伊 拉克戰爭付出的成本和獲得利益截然不同。當前,美國國內因“情報門”和“虐俘門”事件鬧得沸沸揚揚,反映了不同社會階層對伊拉克戰爭態度的顯著差別,以及 不同壟斷財團對利益分配不均衡的不滿,許多原來支持共和黨與布什的大公司經理,現在也聯名發表公開信抨擊布什政府的政策。
布什父子是由共和黨推舉選出的總統,共和黨歷來都聲稱代表工商企業的利益。美國處于自由競爭資本主義的時期,新興資產階級具有一定進步性,共和黨 奉行的是國家主義意識形態,支持政府成立國家銀行扶植工商業,主張提高關稅并保護民族企業的發展,以適應新興資產階級發展工業的要求。美國進入壟斷資本主 義的時期之后,共和黨奉行自由主義的意識形態,主張自由貿易并反對國家干預經濟,主張以強硬的冷戰遏制對抗社會主義,以適應壟斷財團對海外進行經濟擴張, 控制第三世界國家并建立世界霸權的要求。但是,共和黨并非始終主張強硬對外政策,20世紀70年代,尼克松就結束了民主黨總統約翰遜發動的越戰,放棄冷戰 遏制轉向推行“緩和”政策,主張同社會主義國家進行經濟文化交流,主動接近中國打開了中美交往的大門。但是,美國擴大經濟文化交流的“緩和”戰略,并不是 單純的促進經濟貿易的戰略,而是具有更為隱蔽圖謀的國際政治戰略。20世紀80年代,里根提出強硬對抗前蘇聯的“星球大戰”,表面上是涉及洲際導彈防御的 軍事戰略,其實,是利用“緩和”時期培育的經濟依賴性,集中打擊前蘇聯經濟上的薄弱環節,進而動搖其領導人信心的隱蔽“攻心戰”
美國二次大戰后國際戰略的演變過程,特別是從尼克松時期的“緩和”戰略,到小布什政府推行的新國家安全戰略,凸現了美國國家利益形成過程的復雜 性,美國政府制訂國際戰略的靈活多變性。壟斷財團根據自身利益的需要和形勢變化,通過政治代理人影響政府對國家利益的判斷,進而影響政府制訂對外政策和國 家安全戰略,時而通過“緩和”擴大經濟文化交流,時而有意尋找敵人擺出強硬的姿態,軍火生產、石油等行業的特殊利益財團,甚至不顧其它社會階層和國際社會 的反對,成功操縱國家機器發動大規模侵略戰爭。里根政府為顛覆前蘇聯制訂的秘密戰略,綜合運用了經濟、外交與軍事手腕,成功地實施了“軟硬兼施”的軟戰 爭。
對于中國的經濟、政治與軍事安全來說,應特別警惕“軟戰爭”的現實威脅性,因為,它能僅在少數特殊利益集團的支持下,通過擁有權勢的若干政治代理 人,無需通過國會的任何公開辯論和批準,在對手全然不知的情況下不宣而戰。新型“軟戰爭” 的形式靈活多變,攻擊點可選擇對手的任何部位,涉及經濟、外交和軍事等諸多領域,但都是圍繞其薄弱環節和制度要害,因而有可能產生巨大的破壞力。這種“軟 戰爭”不受道德規范和國際法律的約束,美國壟斷財團及其政治代理人有強烈動機,為謀求全球利益向國際對手發動攻擊。由于美國對外政策軟硬手腕的頻繁變化, 以及美國大選經常導致政府發生更迭,容易給國際對手造成識別和適應的困難,導致其對國家利益的判斷發生混亂和失誤,誘發形成觀念和利益相互對立的集團,如 里根政府的攻心戰成功誘導前蘇聯領導人,對自身國家利益的判斷產生了嚴重的失誤,最終導致了民族分裂和階級對立的惡果。
值得指出,有些中國人將新自由主義看作純粹的經濟理論,忽略了新自由主義與美國全球戰略的聯系。其實,正像19世紀的舊自由主義經濟政策,相對應 的是政治上的保守主義,西方強國對外政策上的帝國主義,以及在亞、非、拉推行的殖民主義,20世紀80年代,里根政府轉向推行的新自由主義政策,絕不是單 純的經濟政策主張的調整,而是將其作為謀求全球霸權的戰略工具,相對應的是政治上流行的新保守主義,以及前蘇聯解體導致國際格局失衡后,美英高官今天公開 鼓吹的新帝國主義,它們擬在第三世界重新推行的新殖民主義。美國策劃的經濟、政治、外交和軍事戰略,彼此之間存在著非常緊密的聯系,最終都服務于壟斷財團 謀求最大經濟利益的目標。2003年布什總統批準的新國家安全戰略,宣稱將對潛在對手發動先發制人打擊,正是效仿里根政府當年的“星球大戰”,發動軟硬手 腕組合不同的新一輪攻勢,本質上是操縱國家機器威脅、攻擊國際對手,為壟斷財團謀求經濟利益和超額利潤服務。
現代國家中政府是國家利益的判斷者,負責制訂追求和維護國家利益的各種政策。政府決策本身則受到各種社會集團的影響,特別是處于強勢經濟地位的統治集團的 操控。由于社會中各個階級、階層和利益集團,出于各自不同的立場和利益動機,對國家利益有著不盡相同的認識,他們為追求和維護自身的利益,都可能試圖通過 某種途徑影響政府的決策。由于美國壟斷資產階級是統治階級,擁有巨大的財力影響著議會和總統選舉,以及政府主要官員的任免和重大政策的制訂,因此,美國政 府對國家利益的判斷過程,不可避免更多體現壟斷資產階級的利益,盡管其它社會階級通過政治博弈過程,也會得到一定程度的兼顧和包容。
美國的壟斷資產階級也不是“鐵板一塊”,并非擁有統一思想和意志的實體,而是由許多相互爭奪、競爭的財團組成。十九世紀七十年代,美國的資本主義 自由競爭已經發展到了頂點。隨著生產和資本的日益集中,壟斷組織開始出現。十九世紀末二十世紀初,壟斷資本有了較大的增長,形成以摩根和洛克菲勒兩大財團 為首的第一批壟斷財團。第一次世界大戰后,美國壟斷財團迅速發展。到了20世紀30年代,美國國會的國家資源委員會也不得不承認,美國經濟基本上受八大財 團所控制。第二次世界大戰結束以來,美國壟斷財團的勢力不斷擴大,工業資本與金融資本的融合進一步加強,至20世紀70年代中期,已逐漸形成擁有雄厚實力 的十大財團,它們是洛克菲勒財團、摩根財團、第一花旗銀行財團、波士頓財團、加利福尼亞財團、得克薩斯財團、杜邦財團、梅隆財團、克利夫蘭財團、芝加哥財 團。除此之外還有數十個較小的財團,其中較著名的有福特財團、制造商漢諾威財團、底特律財團、費城財團等等。
金融資本的集中并與工業資本日趨融合,是當代壟斷資本主義發展的重要特征,大財團的核心是擁有資金雄厚的銀行機構,至20世紀70年代中期,美國 最大的20家商業銀行中,有15家屬于上述十大財團,十大財團還通過金融資本與產業資本的融合,采取控股、參股、提供貸款等金融服務,以及互派董事、經理 等人事控制方式,控制著眾多工礦業、商業、運輸業的大公司,如十大財團控制了100家最大工礦業公司中的86家,20家最大的運輸企業中的14家,20家 最大的公用事業公司中的15家,20家最大的商業企業中的11家。此外,十大財團還通過控股、參股等金融杠桿方式,間接地控制著這些巨大企業下屬的眾多子 公司
為了獲取更大的市場份額和壟斷利潤,各個財團之間進行著激烈的競爭,競爭的領域非常廣泛,競爭的手段五花八門,包括從派遣間諜刺探商業機密,到院 外游說、操縱政府等等。大財團力圖控制、吃掉較小的財團,較小的財團為了保住地盤,有時暫時依附于大財團,有時又進行激烈的斗爭。美國歷史最悠久的是從東 部起家的摩根財團,后來又出現了鼎足而立的洛克菲勒財團,兩次世界大戰前后,它們為了謀求霸主地位,進行了持續數十年的激烈爭斗。美國壟斷財團不僅支配著 美國經濟,而且也操控著控制著美國的政治生活。
摩根財團是美國具有舉足輕重的影響財團。杰?普?摩根是這家財團的創始人,最早發跡于金融業,以后逐漸向工業領域擴張,他本人曾親自擔任作為財團 核心的摩根銀行的總經理,并兼任同摩根銀行有密切關系的32家金融、鐵路、工業等公司的董事。以他為首的摩根公司的那些金融家,在十九世紀末到二十世紀 初,成為統治美國經濟的寡頭。20世紀30代中期,摩根財團的實力達到了高峰,是金融資本與產業資本融合的典型,其控制的資產約占當時美國八大財團的一 半,此后到了30年代后期,特別是40年代,其地位相對下降,五十年代上半期仍起色不大。五十年代下半期以來,勢力雖又有擴張,但擴張速度不及一些新興財 團。目前,摩根財團仍是美國金融巨頭之一,它的工業重心在鋼鐵、化工、機械、汽車、采礦、有色冶金等傳統工業部門,在軍火和新興技術工業中占有十分重要地 位,在公用事業和交通運輸中仍擁有重要勢力。摩根財團積極向外擴張,其投資范圍遍及資本主義世界,重點在西歐和加拿大,主要投資部門為金融業和制造業。第 二次世界大戰前數十年間,財團的主要成員是美國政治舞臺上有影響的人物,他們曾把一個又一個代理人送入白宮,操縱美國政治。
洛克菲勒財團是以洛克菲勒家族為主組成的。它的創始人約翰•洛克菲勒于十九世紀六十年代以石油業起家,并很快就壟斷了美國石油業,到二十世紀初, 已是世界石油的主要瓜分者。十九世紀末起,洛克菲勒家族以石油業為基礎,逐漸向金融業和其他工業部門擴展。戰后以來,洛克菲勒財團的石油工業大肆膨脹,并 以雄厚的石油利潤作后盾,進一步擴大其他投資,其勢力已急劇擴大到冶金,汽車、電子、電器、橡膠、化學、食品、電訊、航空運輸等部門,在飛機,火箭、導 彈、原子能等軍火工業中,占有十分重要的地位。二次大戰結束以來,美國壟斷財團發展不平衡進一步加劇。其表現之一是摩根財團的地位相對削弱,洛克菲勒財團 的地位迅速上升。1974年與1948年相比,洛克菲勒財團控制的資產總額增加了11.4倍,而摩根財團的資產總額則只增加了4.5倍,結果洛克菲勒財團 的資產明顯超過了摩根財團。洛克菲勒財團是海外擴張的急先鋒,它以石油為中心,在世界大多數國家和地區都有企業和投資,重點在亞、非、拉,特別是中東地 區,在西歐也有大量投資。二戰后,由于第三世界民族主義浪潮的方興未艾,洛克菲勒財團的海外投資受到很大威脅,因此,洛克菲勒財團非常關注美國對外政策, 積極推動。
除了上述兩大老牌壟斷財團之外,美國還有新崛起的一些壟斷財團勢力,其中特別值得提到西部的加利福尼亞財團,以及南部的得克薩斯州財團,該兩個新 興財團有一些共同的特點,一是靠歷次戰爭和美冷戰時期的軍備競賽大發橫財,新興軍火工業構成了財團核心和利潤主要來源,這兩個新興財團之間相互合作,組成 了一支新興軍火工業集團勢力,成為與東部的摩根等老財團相抗衡的力量;二是它們都積極參與美國的政治進程,贊助代理人參加議會、總統選舉,進而擴大自身的 政治勢力,通過影響政府的國防、海外、和能源政策等等,來謀求更大的經濟利益和發展機會。
加利福尼亞州財團的形成和發展,產生于美洲銀行、南加州和舊金山三大集團的相互滲透和融合,至20世紀70年代中期,加利福尼亞財團己成長為美國 的第三大財團。加利福尼亞的軍火工業早在二戰期間就開始建立,至1947年,以加州為主的西海岸生產的飛機,上升到了占全國飛機總產量的57%,居全國第 一位。冷戰期間,加州的導彈、宇宙航天工業獲得了驚人的發展。加州財團的核心美洲銀行董事佩里,早年曾贊助下尼克松是在走上政治舞臺,競選獲勝先后擔任了 副總統、總統的職位。在尼克松執政期間,加州財團的政治、經濟勢力獲得了飛速發展,特別是從軍火訂貨中獲得了巨大利益。加州財團的洛克希德公司是美國著名 的軍火承包商之一,在尼克松執政期間,該公司一直被列為國防部軍火承包商的首位,尼克松下臺后,其地位開始下降,由此可見美國政治與壟斷財團利益之間的緊 密聯系。里根出身好萊塢曾任加州州長,也是加利福尼亞財團的政治代表人物,他聯合代表南方的得克薩斯財團,任命其政治代理人布什為副總統,執政后大幅度增 加國防預算,積極推動“星球大戰計劃”,使北方和南方的軍火工業集團都從中獲得了巨大的經濟利益。
得克薩斯財團是二戰前后在美國南部得克薩斯州新崛起的財團,主要靠石油工業和軍事工業起家并獲得了迅猛發展。這個財團以休斯敦、達拉斯的幾家銀行 和石油公司、工業制造公司為核心。得克薩斯的石油資本和軍火工業資本,與金融資本以種種方式相互緊密聯系,操縱了該州的經濟和政治,并且竭力向華盛頓政府 伸展它的勢力。20世紀60年代的林登•約翰遜前總統,尼克松政府的財政部長約翰•康納利,以及發動兩次伊拉克戰爭的布什父子兩屆總統,都是得克薩斯財團 的重要政治代表人物。因此,得克薩斯財團與美國政治的密切聯系,值得引起人們的特別關注。
擔任美國兩屆總統的布什父子兩人,也是得克薩斯財團的政治代理人。同得克薩斯財團的其他富豪一樣,布什家族也是本世紀初靠石油起家的,當時休斯敦 市郊涌現石油開發熱潮,布什家族加入了漢貝爾石油公司,后來隨著規模的逐漸擴大,漢貝爾石油公司最終變成了現在的埃克森石油跨國企業,布什家族也積累了大 量石油財產,直到老喬治?布什向政界進軍。漢貝爾石油公司的創立者是威廉姆?斯坦普斯?法利奇,他后來當上了美國標準石油組織的主席,威廉姆的女兒是老喬 治?布什的朋友和主要贊助人,老威廉姆的孫子小威廉姆和布什一家“就像一家人一樣”,他資助了 1964年老喬治•布什競選華盛頓特區參議員的競選活動。
最近,共和黨知名的戰略家凱文•菲利普斯,撰寫出版了《美國王朝:布什家族的貴族統治、財富和政治欺騙》,揭露布什家族一直都是通過發展與華爾 街、軍火商、情報部門乃至外國獨裁者的特殊關系,逐步攫取權力并聚斂財富的,菲利普斯還揭露了政治權勢與石油家族相互勾結的曖昧內幕。得克薩斯財團歷來將 通過政治代理人,影響政府的能源政策視為重中之重。盡管美國是個崇尚環保觀念的國家,得克薩斯州卻是一個污染最嚴重州。得克薩斯州保持著美國的多項污染第 一紀錄:化學毒劑和致癌物質排放量第一,污染臭氧層程度第一,二氧化碳排放量第一,汞排放量第一,有毒垃圾制造量第一等等。由于布什家族擁有的巨大政治權 勢,石油財團享受著最寬松的環保法律條例,因節省巨額環保成本獲得大量利潤,人們抨擊得州環保法乃是過時的“老祖父條例”。克林頓政府曾下決心調查得州的 污染問題,卻因1994年小布什當選得州州長陷入中斷。小布什任州長期間還通過了“托特改革法案”,在污染問題上明顯偏袒石油能源巨頭的利益。
美國安然公司破產丑聞中揭露出的事實,也充分體現了布什政府與特殊利益集團的牽連。安然公司的總部設在得克薩斯州的休斯頓,是1985年后新崛起 的得州能源巨頭,鼎盛時期其年的第七位,其業務遍布歐洲、亞洲和世界其他地區,2002年因虛報盈余、掩蓋巨額債務,從事金融衍生產品投機失敗宣布破產。 自1990年以來,安然公司及其員工共為各類政治選舉提供過577萬美元的捐款,其中3/4都用在了共和黨候選人的身上,大約一半被用于2000年總統大 選,使得安然公司及其首席執行官肯尼思?萊成為布什競選總統的主要捐助者。布什應該說是安然公司捐款的最大受益者。當年老布什當政時,安龍公司董事長賴伊 就是其競選經費重要的籌集人。賴伊及安龍公司與小布什的關系更為“厚密”,無論是當州長,還是上任總統,賴伊一直都兩肋插刀。2000年大選期間,小布什 東奔西跑,坐的就是安龍公司的專機。《紐約時報》評價說,“賴伊和安龍公司是小布什政治生涯中最為慷慨的捐款者,與此同時,小布什也是在對安龍許多至關重 要問題上的強硬支持者”。據美國國會調查委員會指出,安然前總裁肯尼斯•榮曾向美副總統切尼提交了一份備忘錄,而該備忘錄內容與布什政府最終確定的能源政 策要點十分相近。
布什父子兩屆政府發動的伊拉克戰爭,表面上是出于“維護自由解放科威特”,防止薩達姆政權的大規模殺傷性武器威脅,但從西方媒體揭露出的大量事實 來看,其實,是為了促進美國在中東的石油戰略利益。20世紀80年代,美國為了謀求海灣戰略利益,一直提供大量武器支持薩達姆對伊朗的戰爭,甚至包括化 學、生物等大規模殺傷性武器。1990年,薩達姆將軍隊大量集結在伊科邊境時,曾暗中通過外交途徑詢問美國的態度,美國駐伊大使和布什總統在會談和信函 中,都表示將積極發展伊拉克和美國的友好關系,卻沒有明確表示伊科沖突將威脅美國的利益,實際上是欲擒故縱誘惑伊拉克開戰;從而尋找借口控制盛產石油的海 灣地區。1990年9月,來自得克薩斯財團的富豪、國務卿貝克坦率地對國會說出兵海灣的主要原因是為了石油。現在己有大量證據顯示,小布什發動入侵伊拉克 的戰爭的目的,并非為了至今不見蹤影的大規模殺傷性武器,而是為了建立美國的全球新霸權秩序,控制海灣石油資源正是這一戰略的關鍵步驟。布什父子兩屆政府 發動的伊拉克戰爭,都恰逢美國經濟陷入低迷蕭條之時,軍工綜合體集團迫切需要獲取政府軍火訂單,擴大軍火生產刺激需求緩解危機壓力。由于伊拉克反美武裝力 量的堅決抵抗,小布什的伊拉克戰爭有陷入泥潭的危險,但是,不管入侵伊拉克浪費多少政府經費,美國駐依士兵付出了多少傷亡的代價,支持小布什的軍工業集團 肯定大發橫財,由此可見,壟斷財團利益與國家利益之間存在的矛盾,以及壟斷財團影響和支配美國國家戰略的事實。對美國不同的社會階層和壟斷財團來說,為伊 拉克戰爭付出的成本和獲得利益截然不同。當前,美國國內因“情報門”和“虐俘門”事件鬧得沸沸揚揚,反映了不同社會階層對伊拉克戰爭態度的顯著差別,以及 不同壟斷財團對利益分配不均衡的不滿,許多原來支持共和黨與布什的大公司經理,現在也聯名發表公開信抨擊布什政府的政策。
布什父子是由共和黨推舉選出的總統,共和黨歷來都聲稱代表工商企業的利益。美國處于自由競爭資本主義的時期,新興資產階級具有一定進步性,共和黨 奉行的是國家主義意識形態,支持政府成立國家銀行扶植工商業,主張提高關稅并保護民族企業的發展,以適應新興資產階級發展工業的要求。美國進入壟斷資本主 義的時期之后,共和黨奉行自由主義的意識形態,主張自由貿易并反對國家干預經濟,主張以強硬的冷戰遏制對抗社會主義,以適應壟斷財團對海外進行經濟擴張, 控制第三世界國家并建立世界霸權的要求。但是,共和黨并非始終主張強硬對外政策,20世紀70年代,尼克松就結束了民主黨總統約翰遜發動的越戰,放棄冷戰 遏制轉向推行“緩和”政策,主張同社會主義國家進行經濟文化交流,主動接近中國打開了中美交往的大門。但是,美國擴大經濟文化交流的“緩和”戰略,并不是 單純的促進經濟貿易的戰略,而是具有更為隱蔽圖謀的國際政治戰略。20世紀80年代,里根提出強硬對抗前蘇聯的“星球大戰”,表面上是涉及洲際導彈防御的 軍事戰略,其實,是利用“緩和”時期培育的經濟依賴性,集中打擊前蘇聯經濟上的薄弱環節,進而動搖其領導人信心的隱蔽“攻心戰”
美國二次大戰后國際戰略的演變過程,特別是從尼克松時期的“緩和”戰略,到小布什政府推行的新國家安全戰略,凸現了美國國家利益形成過程的復雜 性,美國政府制訂國際戰略的靈活多變性。壟斷財團根據自身利益的需要和形勢變化,通過政治代理人影響政府對國家利益的判斷,進而影響政府制訂對外政策和國 家安全戰略,時而通過“緩和”擴大經濟文化交流,時而有意尋找敵人擺出強硬的姿態,軍火生產、石油等行業的特殊利益財團,甚至不顧其它社會階層和國際社會 的反對,成功操縱國家機器發動大規模侵略戰爭。里根政府為顛覆前蘇聯制訂的秘密戰略,綜合運用了經濟、外交與軍事手腕,成功地實施了“軟硬兼施”的軟戰 爭。
對于中國的經濟、政治與軍事安全來說,應特別警惕“軟戰爭”的現實威脅性,因為,它能僅在少數特殊利益集團的支持下,通過擁有權勢的若干政治代理 人,無需通過國會的任何公開辯論和批準,在對手全然不知的情況下不宣而戰。新型“軟戰爭” 的形式靈活多變,攻擊點可選擇對手的任何部位,涉及經濟、外交和軍事等諸多領域,但都是圍繞其薄弱環節和制度要害,因而有可能產生巨大的破壞力。這種“軟 戰爭”不受道德規范和國際法律的約束,美國壟斷財團及其政治代理人有強烈動機,為謀求全球利益向國際對手發動攻擊。由于美國對外政策軟硬手腕的頻繁變化, 以及美國大選經常導致政府發生更迭,容易給國際對手造成識別和適應的困難,導致其對國家利益的判斷發生混亂和失誤,誘發形成觀念和利益相互對立的集團,如 里根政府的攻心戰成功誘導前蘇聯領導人,對自身國家利益的判斷產生了嚴重的失誤,最終導致了民族分裂和階級對立的惡果。
值得指出,有些中國人將新自由主義看作純粹的經濟理論,忽略了新自由主義與美國全球戰略的聯系。其實,正像19世紀的舊自由主義經濟政策,相對應 的是政治上的保守主義,西方強國對外政策上的帝國主義,以及在亞、非、拉推行的殖民主義,20世紀80年代,里根政府轉向推行的新自由主義政策,絕不是單 純的經濟政策主張的調整,而是將其作為謀求全球霸權的戰略工具,相對應的是政治上流行的新保守主義,以及前蘇聯解體導致國際格局失衡后,美英高官今天公開 鼓吹的新帝國主義,它們擬在第三世界重新推行的新殖民主義。美國策劃的經濟、政治、外交和軍事戰略,彼此之間存在著非常緊密的聯系,最終都服務于壟斷財團 謀求最大經濟利益的目標。2003年布什總統批準的新國家安全戰略,宣稱將對潛在對手發動先發制人打擊,正是效仿里根政府當年的“星球大戰”,發動軟硬手 腕組合不同的新一輪攻勢,本質上是操縱國家機器威脅、攻擊國際對手,為壟斷財團謀求經濟利益和超額利潤服務。
美國十大財團之一,也是美國最老的壟斷財團之一。它是由19世紀經營奴隸貿易而致富的波士頓地區的洛威爾、勞倫斯、亞當斯以及洛奇等家族同新興的肯尼迪家族聯合組成的。當時,這幾個家族把從海外殖民掠奪中積累起來的巨額資金投資于商業銀行、保險事業和投資公司,并依靠這些金融機構提供資金,經營紡織、制革、制鞋、服裝、食品以及化工等輕紡工業。由于輕紡工業發展迅速,至20世紀初,波士頓這幾家世代互相通婚的家族,便以波士頓第一國民銀行為核心,形成了波士頓財團。
波士頓第一國民銀行創立于1859年。1903年與馬薩諸塞銀行合并后,仍稱波士頓第一國民銀行。它是美國最早的一家跨國銀行。除銀行外,波土頓財團還擁有4家著名的保險公司,以約翰·漢科克互惠人壽保險公司和馬薩諸塞互惠人壽保險公司為最大。
波士頓財團在工礦企業方面的實力不及東部大財團。它所控制的工業原來主要是輕紡工業,從50年代起,利用麻省理工學院的科研成果發展新興技術工業,從輕紡工業轉向電子、光學、空間、導彈等方面發展。例如它所控制的特克斯特隆公司,戰后兼并了許多中小公司,實力壯大,經營方向也由輕紡工業轉向宇航工業和電子工業發展,成為擁有70多家子公司的多樣化公司。它既制造航空和宇航產品、各種電子部件、飛機部件,又經營鐘表發條、家具和家禽等行業。它的一家于公司貝爾宜升飛機公司,是一家軍火出口商,為五角大樓和外國制造直升飛機。
波士頓財團在發展新興技術工業方面具有優越的技術力量,哈佛大學、麻省理工學院等著名大學的科研成果,有力地推動了波士頓地區尖端工業的發展。其所屬特克斯特隆公司、雷錫昂公司和波拉羅伊德公司等,由于新興技術工業的刺激,經濟實力增長很快。在政治上,波士頓財團曾聯合格克菲勒財團支持J.F.肯尼迪擔任總統。肯尼迪人主白宮,替波土頓財團爭得大批軍事訂貨,引起摩根財團的強烈不滿。1963年11月盟日肯尼迪遇刺身亡,給波士頓財團一大打擊,使它在同其他財團的競爭中地位不斷下降。
美國十大財團之一,是戰后興起的東部大財團。歷史雖短,但其控制的資產總額已超過幾家老財團,躍居十大財團的前列。該財團以第一花旗銀行為核心,依靠它的巨額資金,向軍火工業(如火箭、導彈以及飛機等)和民用工業(如電子、化工、石油以及有色冶金等)擴張勢力,控制了一大批著名的大企業和大公司。它也是對外擴張最活躍的財團之一。
第一花旗銀行財團
第一花旗銀行的前身是創立于1812年的紐約花旗銀行,該行為華爾街最老的銀行之一。至19世紀末和20世紀初,受斯蒂爾曼和洛克菲勒兩大家族的控制,作為標準石油系統(美孚石油系統)資金調度中心,并因此獲得迅速發展。30年代受到世界經濟危機的打擊,業務一蹶不振。在50年代發生的企業兼并浪潮中,它又重新活躍起來,1955年與紐約第一國民銀行合并,更名為紐約第一花旗銀行,1962年改用現名。以該銀行為核心形成了第一花旗銀行財團,擠入美國十大財團的行列。
第一花旗銀行財團所以發展得如此迅速,主要是由于該財團的經濟實力是由第一花旗銀行同與軍火生產有密切關系的大公司和大企業所構成。它所控制的從事軍火生產的波音公司和聯合飛機公司,除生產大型民航客機外,歷來都是美國主要的軍火承包商,主要承包噴氣式轟炸機、民兵Ⅲ洲際導彈、阿波羅計劃以及制造火箭和宇宙空間發射器等軍用產品,每年從軍事訂貨中獲得驚人的高額利潤。財團所屬其他企業還有大西洋里奇菲爾德石油公司(與摩根財團共同控制)、菲利普斯石油公司 (與摩根財團共同控制)、施樂公司、明尼蘇達采礦與制造公司、履帶拖拉機公司(與摩根財團和杜邦財團共同控制)以及生產電子計算機的國民現金出納機公司。在商業方面則有彭尼公司(與摩根財團共同控制)和珠寶商店(與芝加哥財團共同控制)。上述企業都在國內外居于壟斷地位。
美國十大財團之一。19世紀末20世紀初形成,為統治美國經濟的壟斷資本財團。創始人J.P.摩根在其父J.S.摩根資財的基礎上,1871年與人合伙創辦德雷克塞爾—摩根公司,從事投資與信貸等銀行業務。
1894年合伙人逝世,由其獨資經營,1895年改名為J.P.摩根公司,并以該公司為大本營,向金融事業和經濟各部門(諸如鋼鐵、鐵路以及公用事業等) 擴張勢力,開始形成壟斷財團。1912年,摩根財團控制了金融機構13家,合計資產總額30.4億美元,其中以摩根公司實力為最雄厚,稱雄于美國金融界,華爾街的金融老板稱摩根公司為“銀行家的銀行家”。第一次世界大戰中摩根財團大發橫財,戰后以其雄厚的金融資本,滲入國民經濟各個部門;30年代,摩根財團所控制的大銀行、大企業的資產總額占當時美國八大財團的50%以上。
由于財團之間的競爭不斷加劇,其他財團又無不以摩根財團為進攻的主要目標,因而其實力地位相對下降,曾一度為洛克菲勒財團所超過。為挽回頹勢,它采取了多種措施。在金融方面,利用雄厚的金融基礎,擴展實力。在工業方面,積極開拓新興技術工業,60年代以來,在電子計算機、高速復印機和微型膠卷等工藝部門中,已躍居首位。財團所屬的國際商業機器公司,是全世界生產電子計算機最大的企業。
財團原來基礎較好的電器設備、電力設備和原子能設備等工業也取得很大發展。在軍火工業方面,摩根財團控制的通用電氣公司、通用動力公司和格魯曼飛機公司,名列美國國防部最大軍火承包商的前茅。至70年代后期,摩根財團的信托資產迅速增長,大大超過了其他財團,加以電子計算機等尖端技術工業的興起,又使該財團的經濟實力成倍增長。摩根財團不論在控制的企業數目和擁有的資產方面,又都凌駕于洛克菲勒財團之上。
摩根財團在金融業方面擁有雄厚的基礎。其主要支柱是J.P.摩根公司。摩根公司是世界最大跨國銀行之一,在國內有10個子公司和許多分支行,還有1000 多個通信銀行。在國外約20個大城市設有支行或代表處,在近40個國家的金融機構中擁有股權。其經營特點是大量買賣股票和經營巨額信托資產。它控制著外國 37個商業銀行、開發銀行、投資公司和其他企業的股權。此外,還有制造商漢諾威公司、紐約銀行家信托公司以及西北銀行公司、謹慎人壽保險公司以及紐約人壽保障公司等。在工礦企業方面主要有國際商業機器公司、通用電氣公司、國際電話電報公司、美國鋼鐵公司以及通用汽車公司等;在公用事業方面則有美國電話電報公司和南方公司。
美國十大財團之一,是以梅隆家族為中心,以金融起家的大壟斷資本集團。創始人T.梅隆于1869年創辦托馬斯.梅隆父子銀行,發展迅速。1902年改名梅隆國民銀行是梅隆財團賴以起家的金融支柱。它以此為起點,逐步與工業資本融合,財團逐步形成。梅隆財團所控制的金融機構,除梅隆國民銀行外,還有匹茲堡國民銀行和通用再保險公司。長期來,梅隆財團通過這些金融機構控制了匹茲堡地區的銀行資本和工業資本。
梅隆財團所控制的工礦企業,資格最老的是美國鋁公司。它的前身是匹茲堡冶煉公司,1890年就為梅隆父子銀行所控制。1910年以來,美國鋁公司一直壟斷著美國鋁的生產,是梅隆財團的工業支柱之一。另一個重要工業支柱是海灣石油公司。它是美國最大的石油壟斷企業之一,主要業務包括石油開采、提煉、運輸和銷售;80年代以來擴大了石油化工和乙烯的生產能力,在美國化學公司中占第三位。
梅隆財團在鋼鐵工業生產中也占有一定的地位,擁有阿姆科鋼鐵公司(與洛克菲勒財團、克利夫蘭財團共同控制)、國民鋼鐵公司(與克利夫蘭財團共同控制)及惠靈—匹茲堡鋼鐵公司、阿勒格尼—勒德盧姆工業公司等4家大鋼鐵公司。此外,財團還擁有威斯汀豪斯電氣公司(與洛克菲勒財團共同控制)、固特異輪胎橡膠公司 (與洛克菲勒、芝加哥及克利夫蘭財團共同控制)及羅克韋爾國際公司。羅克韋爾公司末受任何財團滲透,專門設計和制造飛機、導彈以及火箭,長期以來一直是五角大樓和國家宇航局的主要承包商,獲利甚巨。
美國十大財團之一,是以洛克菲勒家族的石油壟斷為基礎,通過不斷控制金融機構,把勢力范圍伸向國民經濟各部門的美國最大的壟斷集團。
創始人J.D.洛克菲勒可以說是19世紀壟斷者的一個縮影。他以石油起家,1863年在克利夫蘭開辦煉油廠,1870年以該廠為基礎,用100萬資本組成標準石油股份公司(即美孚石油公司),當時僅控制著全國10%-20%的生產能力,但他通過實施殘酷的兼并政策,很快壟斷了美國的石油工業,1878年,已控制全國95%的石油供給與提煉市場,并將獲得的巨額利潤,投資于金融業和制造業,經濟實力發展迅猛。資產總額在1935年僅66億美元,至1960年增至826億美元,25年中增長了11.5倍。其后又繼續獲得巨大發展,1974年資產總額增達3305億美元,超過了摩根財團,躍居美國十大財團的首位。
美國最大的石油公司有16家,其中有8家屬于洛克菲勒財團。
洛克菲勒財團是銀行壟斷資本和工業壟斷資本相互融合、相互控制的典型。它擁有一個龐大的金融網,以大通曼哈頓銀行為核心,下有第一花旗銀行、紐約化學銀行以及都會人壽保險公司等百余家金融機構。通過這些金融機構,直接或間接控制了許多工礦企業,在冶金、化學、橡膠、汽車、食品、航空運輸、電訊事業等各個經濟部門以及軍火工業中占有重要地位。在它控制下的軍火公司有:麥克唐納·道格拉斯公司、馬丁·馬里埃塔公司(與梅隆財團共同控制)、斯佩里·蘭德公司和威斯汀豪斯電氣公司(與梅隆財團共同控制)等。洛克菲勒財團還單獨或與其他財團共同控制著聯合航空公司、泛美航空公司、美國航空公司、環球航空公司和東方航空公司等5家美國最大的航空公司。
1973年能源危機以后,石油輸出國組織國家同美國壟斷資本展開了針鋒相對的斗爭,給洛克菲勒財團以沉重打擊。該財團采取各種措施挽回這種不利的局面。首先參與美國國內石油的開發,爭取國內沿海地區近海油田的租賃權,1976年獲得阿拉斯加和大西洋沿岸中部的石油租賃地130萬英畝。又與英荷殼牌石油公司共同開發英國北海油田。它還滲入能源工業的其他有關部門。此外,還大力向石油化學工業發展。
洛克菲勒財團不但在經濟領域里占統治地位,在政府中也安插了一大批代理人,左右著美國政府的內政外交政策。如曾任國務卿的杜勒斯、臘斯克都擔任過洛氏基金會董事長的職務;基辛格出任國務卿之前,曾擔任納爾遜·洛克菲勒(老洛克菲勒之孫)的外交政策私人顧問。而納爾遜·洛克菲勒自己就曾擔任1974— 1977年美國副總統。除此以外,它還通過洛克菲勒基金會、洛克菲勒兄弟基金會等組織,向教育、科學、衛生以至藝術和社會生活各方面滲透,以擴大其影響。
但是洛克菲勒財團80年代以來,經濟實力日益衰退,地位也隨之下降,已為摩根財團所超過。主要是因為美國財團互相滲透,洛克菲勒財團所屬的大企業如埃克森公司等和大銀行如大通曼哈頓銀行等,都已受到別的財團的滲透而成為共同控制的企業。
美國十大財團之一。第二次世界大戰后倔起的新興大財團,包括美洲銀行集團、舊金山集團及格杉磯集團。這三個集團的經濟實力在第二次世界大戰期間,隨著加利福尼亞州軍火工業的迅速發展而獲得急劇增長,特別是金融資本的增長速度尤為驚人,形成以美洲銀行為金融中心的大財團。1974年擁有資產1671億美元,在美國十大財團中居第三位,在美國的政治、經濟生活中起著主要作用。它與南部財團組成一股新興的軍火工業集團勢力,成為與東北部老財團相抗衡的力量。
加利福尼亞財團的金融資本極為雄厚,擁有的主要商業銀行有美洲銀行、西方銀行公司、安全太平洋公司以及舊金山地區的韋爾斯·法戈公司和克羅克國民公司等。
美洲銀行是加利福尼亞財團的金融核心,其前身為意大利移民后裔A.P.基安尼尼于20世紀初所創辦的意大利銀行。由于業務的迅速發展,至20年代就成為美國西部最大的銀行;30年代初,與加利福尼亞美洲銀行合并,改名為美洲銀行(全稱美洲國民信托儲蓄銀行)。第二次世界大戰給它帶來了巨額利潤,超過了當時紐約的大通國民銀行,成為美國最大的商業銀行。只是美洲銀行的最大表決權已為摩根財團和第一花旗銀行財團所控制,加利福尼亞財團在美洲銀行的勢力遠不如前。
加利福尼亞財團所控制的工礦企業,在第二次世界大戰前以農業和采礦業為主;大戰期間和戰后,由于加利福尼亞州已成為美國最大的軍火生產基地,該財團所控制的工業公司以軍火生產為主。例如洛克希德飛機公司、利頓工業公司以及諾斯羅普公司。這些公司都是美國前十名的軍火商和軍火出口商。戰后,洛克希德飛機公司在美國國防部的軍火訂單中,長期居于首位。但是這些生產軍火的公司的控制權,逐漸落入東部大財團的手里,加利福尼亞財團的實力地位已相對下降。
得克薩斯財團(Texas Financial Group)
美國十大財團之一。第二次世界大戰后在得克薩斯州倔起的一個新財團,主要是依靠石油工業和軍火工業發展起來的。以K.W.麥基遜、S.理查遜、H.L.亨特、J.柏朗、J.A.埃爾金斯等創立的家族為代表。
得克薩斯財團的銀行資本比較薄弱,雖擁有4家銀行和3家保險公司,但沒有形成強大的金融中心。4家銀行是:達拉斯第一國民銀行、休斯敦第—城市國民銀行、達拉斯共和國民銀行和得克薩斯商業銀行。得克薩斯財團所控制的工礦企業以休斯頓的坦尼科公司為最大。它本是美國最大的一家石油天然氣管道運輸公司,現已發展成多種經營的綜合公司,該公司因受到洛克菲勒財團的滲透,已成為兩家財團共同控制的公司。在軍火工業方面,得克薩斯財團控制了兩家著名的公司。一家是 LTV公司(原譯林—特姆科—沃特公司),創辦人J.J.林,善于兼并,在1960年兼并特姆科飛機制造公司,后又于1961年兼并沃特公司(制造飛機和導彈)。80年代以來進行多樣化經營,但仍以制造軍火為主,獲利甚厚,發展迅速。另一家為休斯飛機公司,創辦于1933年,經營業務本限于設計和實驗性制造,1942年才開始商業性生產,制造飛船、偵察攝影機以及各種飛機零件。
80年代上半期,該公司生產的電子控制系統和其他電器部件,在美國飛機制造業中處于領先地位,因此該公司生意興隆,營業額大增。此外,得克薩斯財團還擁有一些生產尖端技術工業產品的公司,如得克薩斯儀器公司。