??? 最近，很多聾人有意無意夸贊美國是身障者的天堂，對殘疾人的照顧幾近完
美，一味埋怨中國聾人狀況遠不及人家。其實美國對身障人士的高福利得益于他們
的經濟高度發達。其實美國等一些西方國家也存在對殘疾人的偏見，他們的殘疾人
就業狀況不比我們好多少，美國承認殘疾人的工作機會只有正常人的七分之一，其
實美國的身障人士也面臨就業的嚴峻挑戰。
中國嚴重滯后的特殊教育體制導致聾人總體素質低下，大多數聾人是半文盲或
文盲，讀寫能力差，溝通困難，信息反饋慢，不能完全融入信息社會。在市場經濟
競爭中導致致命先天不足，在個體開業或自愿組織起來創業方面困難重重，與其他
殘疾人有區別的，因此不適大力推廣。聾人四肢健全，視力健康，智力正常，很適
合學習不需溝通或溝通少的一技之長和簡單技術，就能應付機關事業單位及企業的
腦力工作和體力工作等崗位，按比例就業和集中就業是解決聾人就業的根本出路。
福利企業以前在社會主義計劃經濟體制下為解決聾人就業發揮了重要作用。當前，
福利企業面臨很多困難，但不可忽視其重要性，應該予以扶持保護。各單位依法按
比例安排殘疾人就業，是在社會主義市場經濟條件下促進聾人勞動就業的戰略性新
舉措，是重中之重。
聾人在就業方面仍面臨相當多的困難和問題，有些問題還比較突出，亟需解
決，大體表現在三個方面。首先，社會上依然不同程度地存在著對聾人的歧視和偏
見；其次，探索、拓展適合聾人特點的就業領域的工作力度不夠；最后，聾人的職
業培訓嚴重滯后于經濟社會發展需求。
由于歷史原因，社會上依然不同程度地存在著對聾人的歧視和偏見，影響聾人
就業。如何扭轉社會人們的觀念，不光重視搞好重大活動，認真準備，精心策劃，
確定主題，廣泛宣傳發動，還有其他辦法。我想出了一個不知是否太超前的所謂辦
法，引用廣告理念。邀請國際及國內數家著名大廣告集團公司策劃，定位為提升聾
人形象，訴求聾人不等于廢物，為了便于理解，這里再說一遍：人們通常不自覺地
把“聾人”歸入社會的累贅。現在我們讓權威策劃人進行科學調研，尋找廣告支撐
點，制訂廣告策略、廣告創意、媒介計劃、策劃運作的內容，為本次廣告活動提供
策略和實施方法的全面指導，對人們的認知進行引導，從根本上介入了他們的認識
決策過程。可能有人說政治不等于廣告，我可以舉例來證實廣告的重要性，如美國
及發達國家地區的總統競選是請專業廣告公司包裝宣傳；大連簿市長懂得如何包裝
提升大連城市形象，邀請著名策劃人做副市長等等?！叭朔遣菽?，敦能無情”，“感
人心者，莫先乎情”，運用情感吸引策略，以此做廣告和宣傳，可大大的縮小聾人
與人們的心理距離，建立良好的“互助平等”關系，對于促進社會環境進一步改善，
推動聾人事業發展，具有一定意義。
平心而論，我們身邊有無數合適的工作崗位，舉例幾個，其一，駕駛汽車對聾
人就業的重大意義，我已經在聾網友詳盡述說了。其二，博彩業登陸中國，發展勢
頭迅猛，前景一片光明，自選彩票的特點是顧客自己任意選擇號碼，不用多少溝
通，可否研究鼓勵照顧失業聾人開設彩票銷售點，保證穩定收入。其三，社區服務
（物業管理）具有巨大的就業潛力，清潔工，電工，維修工，綠化工、運輸工、鐘
點工等很多工作崗位，都很適合技術單一的低素質聾人。其四，政府做舞臺，由殘
聯協調勞動局、勞動力市場與有關部門精心策劃開設聾人職業介紹會，每二月或每
季度一次，組織一些企業來勞動力市場設攤，提供適合殘疾人特點的工作崗位，提
供手語翻譯人員，方便企業和求職者面對面溝通，自主擇業。問題是聾人就業事業
滲透許多領域，涉及許多部門，難度很大，不是殘聯一個說了算，需要多部門綜合
協調，遵循講求實效、先易后難的原則，分層次，多渠道，通過多種辦法，集中力
量猛攻涉及面大、受益廣、見效快、效益好的問題（首選開車），逐步建立一個對
聾人完全開放的就業領域。
鑒于很多企業置疑聾人的工作能力，聾人又缺乏工作經驗，企業嫌溝通不便，
寧可花錢交納殘疾人保障金，不大愿意花時間金錢來培訓。我們不妨探索一種學校
與企業緊密結合、積極滲透的職業教育模式。一個現代化企業希望員工擁有夠用的
基礎知識、較強的實踐能力以及良好的職業素質。建議政府和殘聯出資開設職業培
訓學校，組織一批有一定文化素質的聾人學員，邀請一些代表性的大企業來主持制
定培養目標、教學計劃和內容，壓縮理論學學時，將相關專業的實訓課開到企業，
有助于用企業精神、企業文化來培養高素質的聾人勞動者，用聾人和體健人同樣能
做好工作崗位的事實來打消企業的疑慮，由企業進行考核選拔合格學生，優先安置
就業。這個職業教學探索一旦有了成果，將引起不少企業注目，會紛紛慕名而來，
聯合學校組成XXX（企業名）班，培養一批批本企業所需的高素質的聾人勞動者。