長江三角洲是中國相對富裕、發(fā)達的地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚。不到一萬平方公里的滬
杭蘇地區(qū)的GDP占中國的20%。人均收入已超出歐洲一些國家。家庭收入高于美日歐
家庭平均收入的達到一千萬戶。一些世界500強企業(yè)在該地區(qū)投資建公司。筆者身
在杭州，多年來，經(jīng)常奔上海，跑蘇州，對地處長江三角洲的聾人就業(yè)狀況給予較
多的關(guān)注，該地區(qū)聾人就業(yè)狀況比我所了解的其他省(區(qū))好一些。現(xiàn)將自己在該地
區(qū)實地觀察的一些感受向大家作詳細的介紹。
上海經(jīng)濟效益良好的外企遍地皆見，無疑提供了較多就業(yè)機會。只要你有一定工作
能力，找到月薪為五千元的工作并不難。這在經(jīng)濟落后的內(nèi)地是不敢想象的。上海
約有五十萬聾人，當?shù)孛@人就業(yè)率居全國前列。當?shù)厥杖胼^高的聾人多為外企員
工，月薪平均為二至三千元。有個別聾人月薪達六千元；在機關(guān)或事業(yè)單位工作的
聾人職員月薪平均為一千五百元，雖比不上在外企工作的聾人員工，但是生活規(guī)律
比外企聾人員工穩(wěn)定；私營企業(yè)打工的聾人體力勞動者月薪平均為五百至一千元。
上海聾人工作職業(yè)分布相當廣泛，工作環(huán)境良好。涌出不少優(yōu)秀聾人勞動者。例如
從事玻璃工藝的洪澤，被評為上海十大杰出青年；聾人張暉編寫一本電腦書，被一
家頗有權(quán)威的電腦出版社出版，行銷良好。象這樣例子不勝枚舉。當?shù)卣P(guān)心殘
疾人就業(yè)狀況，安排沒有專長且文化有限的大齡聾人一些例如清潔工等崗位，鼓勵
聾人個體創(chuàng)業(yè)或自愿組織起來創(chuàng)業(yè)，在政策上給予一些減免稅收等優(yōu)惠扶持，因
此，上海出現(xiàn)了聾人個體創(chuàng)業(yè)群。上海聾人就業(yè)環(huán)境優(yōu)于深圳，在某些方面優(yōu)于香
港。但總體而言，上海聾人就業(yè)狀況不容樂觀，去年曾發(fā)生二千名下崗聾人集體上
政府請愿的事件。當?shù)匚迨f聾人中月薪達一千以上的不足一萬名。與上海老百姓
人均年收入平均為三、四萬元差距很大。上海聾人中真正達到年收入三萬元以上僅
有四百人，這還是最樂觀的估算，近十萬聾人無業(yè)或打短工，其收入只有三百至四
百元。據(jù)調(diào)查，依靠父母、親朋好友幫助就業(yè)的較多。
杭州是旅游城市，經(jīng)濟發(fā)展狀況不如上海、蘇州。該市聾人約5萬多名，當?shù)孛@人
就業(yè)主要靠父母及親朋好友幫忙，真正靠自己獨立找工作的極少。那里私營企業(yè)較
發(fā)達，但聾人就業(yè)就業(yè)率依然不高，就業(yè)分布面較窄，具有大、中專學(xué)歷的聾人大
多數(shù)集中在數(shù)碼平面制作、打字制版和POP廣告等幾個職業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，約
有五千名聾人已就業(yè)，且大多數(shù)在私營企業(yè)打工，收入不高，有的甚至比外來打工
者還低。杭州老百姓人均年收入達二萬五千元，杭州聾人約有三個年收入達二萬五
千元以上的，已就業(yè)聾人均收入約六百元，無業(yè)聾人每月只有二百元的救濟金。聾
人收入與當?shù)厝司杖霕藴嗜源嬖诤艽蟮牟罹啵蠖鄶?shù)聾人處于極端貧困狀態(tài)。很
多聾人迫于生計，走上盜竊道路，因此杭州聾人黑道非常猖獗。確是國內(nèi)大多數(shù)城
市聾人就業(yè)情況的縮影。
蘇州聾人約一萬多名，盡管當?shù)貒蟛凰憔皻猓{外資高于廈門、珠海、汕頭
和深圳四個特區(qū)的總數(shù)，就業(yè)機會較多，故該市聾人就業(yè)率自然較高。大凡三十歲
以下的成年聾人幾乎能找到工作，極少靠父母及親朋好友幫忙安排就業(yè)。蘇州聾人
年收入達三萬元的約有一百多人，點當?shù)孛@人總數(shù)的1%，而上海五十萬聾人，年薪
在三萬元以上的約四百多人，占總數(shù)的0.15%。可見蘇州聾人生存狀況比相對上海
好一些，當?shù)睾脦装倜@人人用自己打工賺來的錢購置新房，這情形在全國各地聾
人中很少見。有位曾去歐美旅行的香港聾人片面認為大陸聾人極端貧困，當他到蘇
州游玩時，得知蘇州很多聾人有能力購房，非常驚訝，說在歐美聾人群體幾乎找不
到這種情況。蘇州聾人就業(yè)機會比全國任何地方多，且就業(yè)狀況較好，這使蘇州聾
人黑道幾乎沒有生存市場，但當?shù)孛@人職業(yè)分布不如上海廣泛。具備繪畫基礎(chǔ)的蘇
州聾人過多集中在臺商經(jīng)營的動畫公司，而在其他行業(yè)工作的較少。三十五歲以上
的蘇州聾人大多數(shù)就業(yè)相當困難，確與外企不樂意聘用大齡聾人有關(guān)。學(xué)歷不高的
聾人容易找到工作，反而聾人大學(xué)畢業(yè)生找適合的工作卻很困難。因蘇州大多數(shù)外
企為制造業(yè)，提供體力就業(yè)的機會相當多，高學(xué)歷的聾人最好去上海就業(yè)。
長江三角州外企的聾人員工收入不菲，工作環(huán)境相當優(yōu)越。洋老板用人觀很簡單：
只要你對公司有用，立刻被錄用。不象國內(nèi)一些用人單位看重表面的東西，如學(xué)
歷、殘疾等。當?shù)亟?jīng)常出現(xiàn)只有中專學(xué)歷的聾人居然通過面試，而高學(xué)歷健全人反
而落榜的怪現(xiàn)象，一些進外企的聾人自我感覺良好。其實外企注意成本與效益成正
比，洋老板就以中專生的報酬錄用中專生做大學(xué)生能做的活兒，絕不會以大學(xué)生的
報酬錄用大學(xué)生做中專生能做的活兒。但是，聾人真正成為高級職員卻寥寥無幾。
大多數(shù)聾人仍停留在低層崗位，工作年限往常不超過二、三年。都是吃青春飯的。
據(jù)了解，滬杭蘇外企聾啞員工年齡超三十五歲以上的極少。一些外企出現(xiàn)同工不同
酬的現(xiàn)象，尤其是臺商經(jīng)營的企業(yè)，存在很嚴重的歧視殘疾人問題。有一個杭州重
聽人去一家臺商廣告公司打工，由于表現(xiàn)杰出，被臺老板破例提拔設(shè)計總監(jiān)，按市
場人才工資行情，他的收入應(yīng)該在五千元左右，但他月薪卻不足一千五百元，最多
時達二千五百元。臺資動畫公司經(jīng)常讓聾人員工加班并不給加班費，公司出資選一
批員工到韓日培訓(xùn)，卻沒有一個聾人。私營企業(yè)的聾人打工者數(shù)量不斷增多，他們
大多數(shù)處境不容樂觀。不僅勞動強度比健全同行大，而且收入比健全同行少很多。
在某家廣告公司打工的聾人大學(xué)生勞動強度比健全同行大一倍，而收入不及后者的
一半。屬于勞動力密集性質(zhì)的服飾、機械加工的私營企業(yè)中，聾人打工者的處境更
差，不僅收入比健全同行低，而且被老板無謂拖欠工資時有發(fā)生，他們還面臨隨時
被辭退處境。有個私營企業(yè)老板為了逃避交稅，招一些聾人員工，撈個福利企業(yè)名
稱，享受國家減免稅收的優(yōu)惠政策，但卻聾人干最臟、最苦、最累的活兒，給聾人
的報酬少得可憐，有的甚至接近低保。
在機關(guān)及事業(yè)單位工作的聾人職員不僅收入比私營企業(yè)的聾人打工者高，且相對穩(wěn)
定。他們幾乎靠關(guān)系進入機關(guān)及事業(yè)單位的，不同于完全自身實力闖入外企的聾人
員工。在機關(guān)及事業(yè)單位供職的聾人，工作時間穩(wěn)定，很多人積極報名參加，二年
前全國殘疾人職能選拔比賽，很多獲名次的聾人大多數(shù)來自這一類聾人群體。但他
們機關(guān)和事業(yè)單位工作也遭受一些不公平的待遇。聾人公務(wù)員和聾人教師工作任務(wù)
比健全人重，升遷卻比較困難，能得到中級職位的幾乎寥寥無幾，因為聾人好對付。
隨著改革的深入，大批本來實力就弱的福利企業(yè)紛紛破產(chǎn)、倒閉，大量聾人失業(yè)，
此時許多新畢業(yè)的聾人大學(xué)生就業(yè)無門，新聞媒體經(jīng)常報告這類情況。但有些小學(xué)
程度的聾人靠父母親戚關(guān)系進好單位，謀取穩(wěn)固的工作，這深深地挫傷了年青聾人
繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性，有的自暴自棄，認為有學(xué)歷不如有關(guān)系。這是造成黑道聾人向
高學(xué)歷、高智能發(fā)展的根本原因。聾人就業(yè)問題不解決是造成聾人犯罪增多的主要
原因，而聾人犯罪增多又造成社會對聾人的印象不佳，社會對聾人偏見越多，設(shè)置
的人文障礙越多，嚴重影響聾人的生存狀況，就會造成聾人犯罪越猖獗，如此惡性
循環(huán)。聾人出路在哪里？改變聾人狀況僅僅靠加強法制教育嗎？
其次，聾人學(xué)校初等教學(xué)質(zhì)量實在不敢恭敬。普通健全中學(xué)生能在短短一個小時內(nèi)
寫完千字作文，絕大多數(shù)聾人學(xué)生做不到這點。三所聾人大學(xué)的專業(yè)范圍較窄，只
有繪畫創(chuàng)作、平面設(shè)計和電腦軟件操作，三所聾人大學(xué)畢業(yè)生綜合能力與健全人大
學(xué)生相差較遠。特教質(zhì)量不能保證，嚴重阻礙聾人廣泛就業(yè)。必須加大特殊教育的
改革力度，改變特殊教育落后的現(xiàn)狀，大力提高聾人的文化水平和職業(yè)技能。