1998年，美國總統克林頓訪問中國，首站選在西安。他說，要走進中國，只有從西安才能進入。
2004年，俄羅斯總統普京在訪問中國的行程中專門安排在西安停留一天，他期待同仰慕已久的兵馬俑來一次“親密接觸”。
2005年，時任中國國民黨主席的連戰和親民黨主席宋楚瑜相繼造訪西安，西安再次成為全球矚目的焦點。
今日，國際古跡遺址理事會第15屆大會在西安召開。
所有的一切是在向世界發出一個強烈的信號：中國已經形成了三大象征性的城市。三足鼎立，西安三分有其一。
這座沉寂了一千多年的漢唐帝都正在進行一場偉大的復興，重新輝煌的曙光離我們越來越近……
上篇尊嚴與驕傲
中國西部，有一片黃土地，在這里曾經生活過一個令人敬仰的人物，他就是華夏民族的人文初祖———黃帝；在這里流淌著孕育東方人類文明的河流———黃河，華夏兒女稱之為母親河。
西安，就位于這片黃土地的南部邊緣。
駝鈴聲從2000年前傳來
2000年前—— 在玉門關和陽關以西，即今天的新疆乃至中亞地區，是一片廣袤的土地，它有一個非常好聽的名字——西域。一支數十人的駝隊連成一線，行走在一望無垠的沙漠上，清脆的駝鈴聲此起彼伏。領頭的是一位面容俊朗、目光如炬的男子，他手持符節，鼓勵著同伴向前挺進。風不時地從沙漠上掠過，飛揚的沙子讓人睜不開眼。符節在風中不停地舞動，發出很脆的響聲。
他叫張騫。一個中國人非常熟悉的名字。
公元前138年，為了聯合一個叫大月氏的國家抗擊匈奴，張騫奉漢朝天子之命出使西域。這位皇帝，就是漢武帝劉徹。一個偉大的皇帝和一個忠于他的臣子，開始了一場偉大的探險。
有人說，張騫是中國的哥倫布，但他的“探險”比哥倫布早了1500年。張騫的西域之行，以13年的艱難困苦為代價，換來了豐碩成果。漢朝子民得到了豐富的西域知識，并最終聯合西域諸國擊破匈奴。
張騫開拓的這條道路，經河西走廊和今新疆境內，到達中亞、西亞，甚至歐洲。東西方交流的交通大動脈被打通。此后，漢朝與西域的往來十分頻繁。中國的絲綢順著這條路源源不斷地運往西方，這就是聞名于世的“絲綢之路”。
張騫成功了，他的名字和這條路一樣不朽。很少夸人的司馬遷在《史記》中，將張騫出使西域推崇為“鑿空”之舉，也就是開天辟地頭一遭。中國與西方的接觸由此開始。
自此，一個強大的中國逐漸被世界所知。張騫也因此成為世界上當之無愧的第一位“探險家”和“外交家”。
張騫現在長眠于陜西南部的青山綠水之間，他的墓前有一塊大匾，上面寫著四個大字“大漢之魂”。他的銅像，就立在西安玉祥門外。
絲綢之路，它的起點是一個叫長安的地方。
長安，長安！
西安，古稱長安。一個曾令世界為之向往的城市。
這里的西安，是文化地理上的西安，而不單指現在行政區劃上的西安。前者比后者的范圍大得多。
有人說，西安最輝煌的歷史實際上是由一個稱作“武王”的男人開始，而以情斷馬嵬的美麗女人楊貴妃結尾，此后西安開始步入平民化時代。在其間漫長的12個世紀內，先后有十三個朝代在此建都，是中國歷史上建都朝代最多、時間最長的都城，也是惟一超過千年的都城。
人們常用“十三朝古都”來形容這座城市。西安就像一本厚重的書，3000多年的歷史，在中國的城市中算得上“壽星”了。那一張不再年輕但風韻猶存的臉后面，是一顆怎么樣的心？
每個人對西安都會有不同的理解。有一次，著名學者余秋雨在西北大學作報告，有大學生問余秋雨：您的《文化苦旅》寫了那么多地方，為什么不寫西安？
余先生回答道：“西安不是一個隨便就可以寫的城市！”
西安，這片土地上沉淀著中華民族最輝煌的記憶，要讀懂它并不是件容易的事情。
評論家肖云儒先生曾說：“要談西安，必須談關中、必須談黃土地。西安是一個塔尖。城市的誕生所必備的各種要素匯聚在一起，才會凝結成一個輝煌的城市。”
從歷史沿革來解讀西安時會發現：最漫長的一個王朝周朝建都在此。西周為中國奴隸社會發展的頂峰時期，周公制禮作樂，集華夏文化之大成，奠定了中華文明的基礎；
中國第一個帝國建都在西安。秦統一六國，開創了歷史上第一個封建集權國家，其創立的中央集權制，確定了后世兩千多年的國家政治框架；
一個孕育出漢民族的偉大王朝———西漢建都在西安。從“文景之治”到漢武帝的開疆拓域，中國成為了泱泱大國；也是在漢代，罷黜百家、獨尊儒術，第一次使儒家思想成為中國主流和主體的理性。至此，儒家思想伴隨著中華民族走過了兩千多年；
璀璨絢麗的大唐王朝建都在西安。從一代明君李世民的“貞觀之治”到博大輝煌的“開元盛世”，那真是一個云蒸霞蔚、異彩紛呈的時代，中國封建社會在此達到鼎盛。
周、秦、漢、唐，中國歷史上強盛的四個朝代，無一例外地選擇了西安。中華民族的開放、開拓、寬容、多為等一系列優秀的文化心理基本是在這塊土地上形成的。
如果說都城是一個朝代文明集中體現的載體，那么西安就是這些光彩的焦點。有理由相信，西安不僅僅是西安，而是中華民族推選出來的代表，是東方的代表。只有它才可以與西方的羅馬相媲美。兩大燦爛的文明遙相輝映，展示出了人類最輝煌的時刻。
陜西省文化廳副廳長樂可錫認為，中華民族的文化，實際上是在西安整合完成的。從西安，我們看到了中華民族文明發展的過程。
歷史已在這里定格，高度也在這里定格。
夢中的帝都
歷經周秦漢唐的營造和積累，西安變得異常精彩。尤其是漢長安城和唐長安城，其規模瑰麗宏大，為當時世界上各國所少有。
漢代的長安城可以說是中國第一個國際性的大都市。在漢朝的使團和商隊滿載絲綢、瓷器、鐵器，連綿不絕地從沙海大漠中西運到地中海那端，而金發碧眼的西方人，也攜帶著貓眼石、象牙等物品，通過絲綢之路來到長安。那個時候，西安人就對老外見怪不怪了。
現在的明西安城墻所圍繞的老城，其實是在唐代皇城基礎上改建的，面積僅相當于當年漢長安城的三分之一，唐西安城的七分之一。
據資料記載：就城市規模而言，歐洲中世紀的城市，居民一般不超過5000~10000人，最大的城市也就是5~10萬人左右，而且這還是14世紀的情況。在公元7世紀至9世紀（相當于中國的唐朝時期），歐洲能有一座2萬居民的城市就非常了不起了。
在唐長安城的宮殿里，金石之聲不絕于耳，皇帝半躺于臥榻之上，握著波斯進貢的金杯，飲著來自西域的葡萄美酒。殿堂之上舞女跳著《霓裳羽衣》，但見長袖交橫、羅衣翻飛，舞女個個輕紗蔽體，袒露著大半個胸脯，極盡嫵媚之態。
這是一個創造美、欣賞美的城市。
唐代女性沒有過多禁忌，她們可以經常到郊外、市街、娛樂場所等地游玩、聽戲、看球。甚至可以公開或單獨與異性同席談笑、結識郊游，而不需顧及“瓜田李下”之嫌。臺灣作家李敖也曾戲稱：“最想做唐朝人！”
每逢三月三，是唐長安城最浪漫、最詩意的日子。這一天的曲江池畔，上至皇帝，下至普通市民，數十萬人聚集此地春游踏青，不亞于一場盛大的狂歡節。宮廷里的樂隊也會出來助興演出。大家一起游戲、飲酒、做詩、游玩。懷春的女子還會借機四處尋覓自己的情郎，她們往往在休息的地方用竹竿掛起自己的紅色裙子做遮陽傘，稱“裙幄”。凡是有“裙幄”的地方，總是要吸引人去看幾眼。
這是一個開放的城市。
唐長安城內有100萬以上的居民，波斯人、阿拉伯人，印度僧侶，日本、新羅的留學生，學問僧，東南亞各國的藝人，非洲的昆侖奴隨處可見。“四方珍奇，皆所積集”，東市、西市喧囂熱鬧，人們可以隨意挑選自己鐘愛的物品，“買東西”一說便由此而來。
這是一個充滿濃郁人文氣息的都市。
詩歌、音樂、舞蹈、書法、繪畫在這個城市得到了空前的繁榮。據記載，唐代的無賴男子，就連“文身”也會刺上白居易的詩歌以示顯擺。
風靡上世紀90年代初的電視劇《北京人在紐約》中曾提到，“如果你愛他，就讓他到紐約去，因為那里是天堂。”當時的長安城就像現在的紐約，仿佛世界的“天堂”。其他國家的使者若能出使長安，那可是美差；若能到長安“留學”，則更是幸運兒。
在馬可?波羅之前，有一位意大利的商人曾冒險遠航東方，他到達了中國的一座城市——泉州。中國福建省一個沿海城市的繁華，竟令這位探險家大為吃驚，他趕忙寫了一本游記來宣泄自己的驚奇與興奮，他稱這座城市為“光明之城”。
其后，又有一位意大利探險家——馬可?波羅到達了中國的杭州，當時正值元朝統治時期，他在《馬可?波羅游記》中將杭州寫成是“世界上最富裕的地方”，這部游記在西方世界引起了極大的轟動。
可惜兩位冒險家都沒有生活在唐朝。可以想象的是，那個時期的繁華和富庶無人可比，也無法用文字表述它的恢弘與絢麗多彩。
它，有若天國，這就是長安。
兩個國家與長安的故事
漢朝時，西方的羅馬帝國與其并峙，遙相輝映，可謂當時的“世界霸主”，彼此之間仰慕卻又無法接觸，雙方都在彼此猜測對方長什么樣，說什么話。羅馬人甚至認為中國人也是“紅頭發、藍眼睛”。
當時，中國人稱羅馬為“大秦”。這個名字是和兩個帝國都有過來往的中亞民族創造的。在他們心中，羅馬帝國是一個疆域比秦國更為遼闊、國力更為強大的國家，故稱“大秦”。
中國人接受了這個名字，這是一個非常有意思的現象。中國就是“秦”，稱羅馬帝國為“大秦”多少包含著敬意。西漢王朝對羅馬帝國有一種惺惺相惜的情懷，這里面沒有征服、侵略的念頭。
歐洲人很不理解這一點，他們會問：中國人發明了火藥，但沒有進而研究化學，進而造出大炮，而是把火藥濫用于晚間娛樂的煙花當中。其實煙花和火炮，本身就是兩種文化、兩種追求、兩個境界。
“絲綢之路”開通后，盡管“大秦”和漢王朝沒有官方上的正式來往，但民間的交流卻非常興盛。中國的絲綢源源不斷地運往羅馬。羅馬帝國每年要撥大量的款項用于購買絲綢。他們因此抱怨：“奢侈和女人讓我們付出了昂貴的代價。”羅馬的客商也曾抵達過長安，在西安近幾年的考古發掘中，就曾發現過羅馬帝國的金幣。
事實證明，“超級大國”也可以和平相處，長安和羅馬提供了這樣的先例。這是人類文明發展史上一個絕無僅有的奇跡：兩個實力相當的“超級大國”，在如此漫長的時間和如此廣袤的空間里，在竭力東擴和積極西進的歷程中，竟然沒有相逢或碰撞。
另一個和長安密切相關的國家是日本。
日本與中國一衣帶水，在唐代時，中國高度發達的文化對日本影響非常大。漢字、儒學、陶器、歷法，甚至吃喝玩樂的方式，都引起了日本如醉如癡的效仿和吸收。
日本學者吉田茂寫道：“日本人很早以來就醉心于中國，一直不遺余力地輸入中國文化。圣德太子不僅用漢字書寫日本最初的憲法即17條憲法，而且還引進中國服裝，收集中國物品，想使全部生活中國化……古代的中國擁有非常先進的文明，對日本來說，學習中國，是一個莫大的恩惠。”享受這一恩惠的過程，是通過大量的遣唐使、留學生來中國實現的。
那個時候學“高科技”，學文化，都是到中國來。
當時的海上航行并非一件輕松的事情，缺乏導航設備、沒有巨型的船只，但這些絲毫沒能阻擋日本對唐代長安的向往。據記載，日本的一些留學生還在唐朝任過職！如阿倍仲麻呂（漢名叫晁衡）就擔任了唐朝的官員，官至秘書監。
能讓外國人在自己國家做官，這是何等的胸襟和自信！
2004年，西安出土了一塊唐代日本留學生的墓志，對那段友好的歷史做了真實的見證。這塊墓志目前正在日本展出并引起了極大的轟動。
其實，日本的很多文化都和中國有關，比如我們熟知的和服、相撲等均來源于中國。日本日中友好協會會長平山郁夫先生稱：“西安是日本文化的根。”在日本，有的社區里居然還有專門吟誦唐詩的協會。一位日本學者說：“如果日本文化是豆漿，那么中國文化就是使它凝成豆腐的鹽鹵。”
長安，就是這樣一座城市，海納百川，兼容并包，開拓中不忘和平，開放中充滿自信。中國的尊嚴和驕傲在西安得到了充分的體現與張揚。
中篇千年的失落
周秦漢唐時的長安，是一輪消逝了上千年的太陽。
“夕陽無限好，只是近黃昏”，沒有一座城市會一勞永逸地做都城。
公元904年，唐朝皇帝昭宗李曄被當時的軍閥朱溫脅迫東遷洛陽。朱溫“毀長安宮室百司及民間廬舍，取其材浮渭沿河而下”，可以想象，那是一幅多么凄慘的畫面，高大瑰麗的宮殿被軍士一一拆卸，如山高的木材被裝上木筏，沿著渭河，通過黃河，浩浩蕩蕩地漂向洛陽，遠處，火光沖天，殘陽如血。
長安遂成廢墟。
這座城市自此衰敗，一千多年的沉寂時代開始了。五代時期以后，隨著長安戰亂的延續及政治中心的東移，西安失去了國都及中心的地位———歷史拋棄了這個城市。
不可否認，自唐以后，西安的輝煌多少成了人們記憶中的東西。這座城市始終被人們視為一個“古都”，一個“故都”。這樣一個定位，實際上并沒有發現這個城市依然有它的夢想。
為了這個夢想，它正積攢重新輝煌的力量。其實，這座城市一直在從自己內部尋找出路，這種夢想一刻都沒有停止。它一直在張大著雙眼，觀看著城墻內外的大千世界。
西安的鐘樓和鼓樓，就像是兩個兢兢業業的老更夫，數百年來恪盡職守，看護著這所城市，記載著每天的變化。春華秋實，花開花落，沒有什么能夠逃過他們的眼睛。拂去古老的塵埃，真正走進西安，重新審視西安，看看后唐代的西安到底發生了什么？
還是從鐘樓說起。
很多游客感到很奇怪：“明太祖朱元璋時，長安不再是首都了，可為什么鐘樓卻是全國最大的？”
據說，明太祖朱元璋登基后不久，關中一帶連連發生地震，民間相傳城下有條暗河，河里有條蛟龍，蛟龍在翻身，長安在震動。朱元璋怕了，心里感覺不踏實，于是想辦法要壓著它。道人術士們給他出了個主意，讓在西安的城中心修一座鐘樓，鐘乃天地之音，可鎮住蛟龍。為此，朱元璋專門修了一個全國最大的鐘樓，并調來“天下第一名鐘”景云鐘前來助陣。
鐘樓修了，景云鐘掛了，朱元璋又派他的大兒子鎮守西安，這就是著名的秦藩王，秦藩王的王府就在今天的西安新城。碑林博物館正門口那兩個銅獅子，就是秦藩王王府的東西。
明王朝定都南京后，其間還有一次遷都之議。有大臣主張遷都西安。朱元璋曾有些心動，專門派太子朱標赴西安實地勘察，選擇宮室基址，并繪制陜西地圖進獻。但這位太子返回后一病不起，次年便死了。遷都西安一事終未實現。
清末時期，八國聯軍攻陷北京后，慈禧太后和光緒皇帝逃至西安。從1900年10月至1901年10月，西安成為臨時性的全國政治中心，雖沒有國都之名，卻有國都之實，百官隨駕于此，大批重要政令由此發布全國，各地的奏章、貢賦源源不斷運往西安。
當年地方官為了孝順慈禧，專門為其放置貢品而修建的“亮寶樓”依然還在，就隱藏在西安的一處小巷子里，只是門口的大鎖鎖住了昔日的芳華。
其實，自唐以后，宋元明清時的西安，一直都是西北的重鎮。
“九一八”事變爆發后，國民黨還決定以西安為“陪都”，定名“西京”。從1932年3月到1945年6月，西京籌備委員會、西京市政建設委員會共同負責城鄉建設，前后長達13年。
漢唐帝都的盛世光環將西安的“重鎮時代”完全遮蓋。盡管西安不再是首都，可王氣依然存在。這個城市也是一個負責任的城市，每當國難當頭，它總會伸出自己厚實的肩膀，挺起那搖搖欲墜的破碎河山。
響應武昌起義的第一槍在西安打響。“西安事變”在這里爆發。
青年作家朱鴻說：“這座城市始終有一種向上的精神，城可以倒，地可以荒，人氣會散，精神不死！”
下篇夢，重新升起
長安遺韻千年不息
西安是幸運的。
周、秦、漢、唐都將都城遺址留給了西安。盡管現在只剩下一些高臺殿基和殘壁斷垣，但它們畢竟真實地存在了幾千年。這些殘留至今的遺址雖然沒有生命，卻見證了西安這座古城的重要歷史。
漫步這些遺址，假如您用心去聆聽，去感受，那千年的歷史風塵就會展現眼前。
漢長安城遺址里的那些古道，也許會傳來嗒嗒的馬蹄聲，很有可能就是皇帝的車馬迎面而來。唐大明宮遺址里，數不清的夯土臺高低不一，錯落有致，這里面有唐太宗召見李白論世事的金鑾殿，有白居易工作過的翰林院……當你看到含元殿那巨大的夯土臺時，你完全可以想象當年“九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒”的盛世華章。
西安這座古都，也常會給人時空錯亂的感覺，周圍到處是古跡，到處是遺址，到處是千年的約會。四方城就像是四個樂章，自己演繹著動聽的沉默。只有在夜里，在古城墻寧謐的黑暗里，才會聽到歷史長河汩汩的水聲，周秦雄風、漢唐遺韻至今仍在周圍流淌。
一些歷史的“當事人”至今還健在。秦兵馬俑如同當紅明星一樣，也坐起了飛機、也出了國。出國展覽時，外國媒體風趣地說：“等待參觀的隊伍好像秦始皇修建的萬里長城那么長！”
生活離不開歷史的恩賜。
周王朝時就有了假發、有了澡堂；秦始皇時就修了最早的“高速公路”；現代人使用的名片、賀卡也就是由秦漢時的謁、刺演變而來；使用的癢癢撓相傳也源自秦始皇時期，不過那個時候名字很雅，叫如意，如意，如人之意！就連公共廁所也是起自于漢代；中華民族的諸多節日如元宵節、清明節、中秋節、重陽節及除夕等，皆始創于漢代。
中華民族大家庭的主體是漢族，我們所書寫的漢字，交談著的漢語，都與這個王朝有著剪不斷、理還亂的關聯。一個“漢”字，早已融化在億萬炎黃子孫的血脈里，成為一個民族最為醒目的圖騰……
作為世界四大古都之一，西安與世界上的開羅、雅典、羅馬三大古都相比，也具有惟一性。今日西安的人還是中國人。
連宋之后重任在肩
樂可錫說，西安歷史的輝煌可提供兩點啟示：
一、它必須是開放的，無論是漢還是唐，它的文化都是開放的，都是包容的。這種開放也包括觀念、制度等等的開放。
從司馬相如《上林》、《子虛》二賦中，就可領略到漢代文豪們“苞括宇宙，總覽人物”的大氣象；在司馬遷的《史記》中，我們會讀出“窮天人之際，通古今之變”的博大胸懷；唐玄奘不畏艱難、遠行取經的精神，體現了華夏民族文化中熱心汲取外來文明的積極一面，因此成為中國古代留學活動中最偉大的代表。
還是那首歌：“大風起兮云飛揚！”因為有了開放才有了漢唐盛世，才有了中華民族的輝煌與鼎盛。
二、它要善于發揮歷史上積淀的東西的優勢。如漢承秦制，唐代也是繼承了歷代王朝在西安的各種優秀的元素，方得以成為中國文化的“集大成者”。
西安，這座千年都城，承載了中華民族的文明和文化。千百年來，這樣一個地位從未受到過任何的挑戰和否定，而且從發展的眼光看，西安歷史文化的魅力會更加明顯。
1998年，美國總統克林頓訪問中國，首站選在西安。他說，自己從小就喜歡中國文化，覺得它很神秘。要走進中國，只有從西安才能進入。
2004年，俄羅斯總統普京在訪問中國的行程中專門安排在西安停留一天，他說非常想和兵馬俑見見面。一向以冷峻著稱的普京，在和兵馬俑“親密接觸”時露出了難得的微笑。
2005年的4~5月，時任中國國民黨主席的連戰和親民黨主席的宋楚瑜接連造訪西安，西安再次成為世界矚目的焦點。這既是對西安“優勢的積累”的充分肯定，也是為西安加大開放吹來了陣陣清風。
10月17日，國際古跡遺址理事會第15屆大會選擇在西安召開。
這表明，西安不僅是陜西的西安，更是中國的西安、世界的西安。
連、宋接連造訪西安，客觀上發出了一個重要信號或者說使一個信號更加明確和強化，那就是中國在事實上已經出現了三大象征：政治的象征———北京；經濟的象征———上海；文化的象征———西安。
在中國的諸多城市中，只有西安才能承載這樣的歷史重任。三足鼎立，西安三分有其一。
山雨欲來風滿樓
一個千載難逢的歷史機遇已經到來，西安如何乘勢而上，西安路在何方？
歷史的輝煌如在昨日，三千萬父老鄉親的目光默默期待，西安，你這座千年古都，怎樣才能重新拾起昔日的夢想與光榮？
曾和長安并稱的羅馬城，已被列入世界文化遺產名錄。漫步羅馬，你會發現，超過8層的現代建筑已屬稀有。整個古城就像一個博物館城，城中遍布著古城廢墟、雄偉的建筑、迷人的雕刻與繪畫以及眾多反映古羅馬風貌的歷史古跡。
在羅馬，當地的導游會自豪地說：“羅馬有六百萬人，其中三百萬是和我們一樣的人，還有三百萬是散落在羅馬城內各個角落的雕塑。”羅馬人甚至夸張地認為：“羅馬根本不用點燈，因為文明之光已足夠將整個城市照亮。”
當年的日本，曾是中國的“小學生”，但是現在日本人卻驕傲地說：“要想看唐代的長安，請到日本來！”因為日本的很多建筑、文化都真實地保留著唐代的風采。文化遺產的保護似乎并沒有影響經濟和社會的全面發展。
值得欣慰的是，周豐鎬、秦阿房宮、漢長安城、唐大明宮四大遺址，在建國之初就被納入了規劃。在108平方公里這樣大的范圍內沒有安排基本建設項目，四大遺址才賴以保存至今。
建筑規劃大師吳良鏞先生曾對西安市規劃局的工作人員講，你們不但要知道什么地方應該蓋房子，還要知道什么地方不應該蓋房子。
文化遺產的生存環境日益惡化，已成為一個世界性的難題。世界各國對西安古城的保護充滿期待，都希望這座古城能創出一條文化遺產保護的“西安模式”，給世界提供更多的經驗和模式。一個城市復興計劃已經拉開了大幕……
皇城復興一盤正下的棋
西安的優勢資源就是“吃祖宗飯”，唐大明宮保管所的負責人曾和記者開玩笑說，他們私下里刻閑章娛樂，內容就是三個字———“守宮人”。這個“宮”就是西安的特色。
歷史上的輝煌以及深刻的歷史教訓，使這座城市深刻地認識到：西安的國際競爭力和魅力、西安的未來發展必須以保護、挖掘、展示西安的歷史文化遺產為主要手段。西安的個性就是在于它是世界歷史文化名城，西安重新輝煌的基礎就是豐富的文化遺產。
一項名叫“皇城復興”的計劃正在西安啟動。該計劃主要是針對西安老城區(唐皇城和宮城)約五分之四面積加上大明宮區域在內擬定的長遠規劃，主要是根據老城的歷史文化內涵以及經濟、社會形態，結合商業、科技、旅游，保護及恢復傳統街區，進行城市改造，還原西安歷史古都風貌，重振盛唐雄風。
為了實施“皇城復興”計劃，西安市的行政中心也將遷出古城，進行北遷。這絕對是一項大手筆的舉動。
老城內將通過減房、減車、減人口的方法逐步恢復和再現古都風貌，并采取很多措施，挖掘、展示西安古城的隱性文化資源。“我們的目的就是要讓空氣里的每一個因子都浸滿歷史和文化的味道！”西安市政府一工作人員如是說。
從國際趨勢看，文化上的競爭也將是國家間最高層次的競爭，西安任重而道遠。因此，我們更傾向于將“皇城復興”計劃上升為國家戰略，就像京都、奈良之于日本，羅馬之于意大利。因為，西安并不僅僅屬于西安自己。
據了解，這將是自唐代以來，西安一場史無前例的文化復興活動。事實證明，西安將以“文化復興”帶動城市的“全面復興”，并將以西安這座城市所固有的開放、大氣、包容、智慧大踏步走向世界。
世界對這座千年帝都的重新崛起充滿著期待。它的重新輝煌將是世界之幸，人類之幸，因為西安，本就是人類的財富。