方法1：
我在我機子上按照下面的方法已經成功更改tomcat的默認目錄
目標：
我在$tomcat/webapps/下建了個myjsp目錄作為我網站的默認目錄，在myjsp中有一個login.jsp文件，該文件要作為我網站的默認主頁。
修改配置文件：
首先，修改$tomcat/conf/server.xml文件。
在server.xml文件中，有一段如下：
……
<engine name="Catalina" defaultHost="localhost">
<host name="localhost" appBase="webapps"
unpackWARs="true" autoDeploy="true"
xmlValidation="false" xmlNamespaceAware="false">
……
<host>
</engine>
……
在<host></host>標簽之間添加上：
<Context path="" docBase="myjsp" debug="0" reloadable="true" />
path是說明虛擬目錄的名字，如果你要只輸入ip地址就顯示主頁，則該鍵值留為空；
docBase是虛擬目錄的路徑，它默認的是$tomcat/webapps/ROOT目錄，現在我在webapps目錄下建了一個myjsp目錄，讓該目錄作為我的默認目錄。
debug和reloadable一般都分別設置成0和true。
然后，修改$tomcat/conf/web.xml文件。
在web.xml文件中，有一段如下：
<welcome-file-list>
<welcome-file>index.html</welcome-file>
<welcome-file>index.htm</welcome-file>
<welcome-file>index.jsp</welcome-file>
</welcome-file-list>
在<welcome-file-list>與</welcome-file>index.html</welcome-file>之間添加上：
<welcome-file>login.jsp</welcome-file>
保存上述兩個文件后重啟tomcat，在瀏覽器地址欄內輸入"http://localhost:8080/"，顯示login.jsp頁面的內容。
方法2：
1.不要碰conf目錄下的那個web.xml文件，讓它老死在那里吧。
2.把原來的ROOT目錄清空，里面什么都不要留。刪掉或者改名隨便你怎么弄都成。只要清空就好。
3.發布你自己的項目到ROOT目錄下，用war包發布或者用直接拷貝的都一個效果。保證index.html/index.htm/index.jsp其中一個存在于ROOT目錄下。
5.重起tomcat。一切搞定。