國(guó)家戰(zhàn)略是一個(gè)范軍事話題,并非只有軍事家才能成為戰(zhàn)略精英。在這一點(diǎn)上,美國(guó)培養(yǎng)未來(lái)的國(guó)家決策人才的經(jīng)驗(yàn)就值得中國(guó)反思。

原文作者:于鐵軍(北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授)
美國(guó)的精英比較有活力,給人一種生機(jī)勃勃的感覺(jué),因?yàn)樗麄兏⒅厝姘l(fā)展,更注重訓(xùn)練。反觀國(guó)內(nèi)精英,大多比較文弱,缺乏朝氣,口號(hào)、程式,大話、空話很多,行動(dòng)力、執(zhí)行力卻比較差。各種原因當(dāng)然很多,其中重要之一是國(guó)內(nèi)的精英培養(yǎng)機(jī)制有問(wèn)題。在這方面,我們應(yīng)該好好地研究一下美國(guó)培養(yǎng)精英的做法。如果我們對(duì)精英培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)內(nèi)容不重視,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)真正的崛起,難度是很大的。
什么是精英
精英,或者稱戰(zhàn)略性人才,是個(gè)很值得討論的題目。這里首先需要回答一個(gè)問(wèn)題,什么是精英?精英,一定是有所擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍猩鐣?huì)責(zé)任感的人,而絕不能是蠅營(yíng)狗茍之輩。真正的精英,他身上一定帶有一些利他的東西,不是完全為了自己。這是精英的一個(gè)必備條件。
以美國(guó)外交和國(guó)家安全領(lǐng)域的情況為例來(lái)做具體的說(shuō)明,哈爾伯斯坦的《出類(lèi)拔萃之輩》、艾薩克森和托馬斯的《美國(guó)智囊六人傳》,以及詹姆斯·曼的《布什戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》等傳記作品。這些書(shū)中對(duì)艾奇遜、哈里曼、凱南、麥克羅伊、洛維特、邦迪兄弟、麥克納馬拉、羅斯托、拉姆斯菲爾德、鮑威爾、賴斯、沃爾福威茨、阿米蒂奇等美國(guó)外交和國(guó)家安全界精英的成長(zhǎng)及活動(dòng),有惟妙惟肖的描寫(xiě),有助于增加我們對(duì)美國(guó)精英養(yǎng)成方式的感性認(rèn)識(shí)。掩卷之余,你可以對(duì)書(shū)中人物做出或褒或貶的評(píng)價(jià),但你一般不會(huì)否認(rèn),這是一批有理想、有追求、有能力并且關(guān)心公共事務(wù)的精英,美國(guó)這個(gè)國(guó)家的大政方針為他們所引領(lǐng)。

美國(guó)培養(yǎng)精英的一個(gè)重要理念:尚武精神與體育運(yùn)動(dòng)
具體到精英的培養(yǎng),大學(xué)里面的培養(yǎng)機(jī)制還是比較關(guān)鍵的。當(dāng)然我們不否認(rèn)有草根出身的英雄,而且國(guó)人還經(jīng)常說(shuō),英雄莫問(wèn)來(lái)路。但社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段,應(yīng)該說(shuō)大部分人才還是經(jīng)過(guò)大學(xué)的正規(guī)教育訓(xùn)練出來(lái)的。美國(guó)的高等教育制度十分復(fù)雜,不像我們那樣有一個(gè)統(tǒng)一的體制。從精英大學(xué)到普通大學(xué),從研究性大學(xué)到小型的文理學(xué)院,從州立大學(xué)到私立大學(xué),各種類(lèi)型,應(yīng)有盡有。不管是什么樣的大學(xué),從學(xué)生錄取方面來(lái)看,美國(guó)比我們更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Α3薙AT、GRE和GMAT這樣的標(biāo)準(zhǔn)化考試之外,推薦信、研究計(jì)劃、習(xí)作、課外活動(dòng)等也都是很重要的指標(biāo),這無(wú)疑有助于引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展。

中國(guó)從小學(xué)就開(kāi)始教育要德、智、體全面發(fā)展,但遺憾的是沒(méi)有落到實(shí)處。就拿體育來(lái)說(shuō),正如中國(guó)留美學(xué)者薛涌所觀察到的,美國(guó)精英層中運(yùn)動(dòng)員出身或者喜愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)的人高得不成比例。他們?cè)诖髮W(xué)時(shí)代往往喜歡參加各種體育項(xiàng)目,如橄欖球、棒球、籃球、皮劃艇等。參加體育運(yùn)動(dòng),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中使你的體力達(dá)到極限,這有助于一系列優(yōu)秀品質(zhì)的培養(yǎng),如全力以赴、堅(jiān)忍不拔、公平競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)隊(duì)精神、尊重規(guī)則、強(qiáng)身健體,等等,而且還能找到一些志同道合者,為未來(lái)的事業(yè)編制人脈。在美國(guó)大學(xué)里,學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力常常是通過(guò)參加某某運(yùn)動(dòng)隊(duì)和某某社團(tuán)的活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的。光是悶頭學(xué)習(xí),即使成績(jī)?cè)俸茫赡芤膊粸槿丝粗亍?/p>
小布什的身體強(qiáng)壯,當(dāng)總統(tǒng)時(shí)公務(wù)再繁忙,也要擠時(shí)間騎山地車(chē)和跑3英里。還有拉姆斯菲爾德,上大學(xué)時(shí)是普林斯頓摔跤隊(duì)的,要不是因?yàn)榧鐐緛?lái)可以入選美國(guó)的奧運(yùn)代表隊(duì)。前總統(tǒng)福特,原來(lái)是密歇根大學(xué)橄欖球隊(duì)的,水平之高幾乎可以當(dāng)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,但后來(lái)他選擇去了耶魯,畢業(yè)后開(kāi)始從政。賴斯年輕的時(shí)候練花樣滑冰,據(jù)說(shuō)具備專業(yè)水準(zhǔn)。其他例子還有許多,美國(guó)精英對(duì)體育的重視由此可見(jiàn)一斑。

體育運(yùn)動(dòng)、強(qiáng)健的體魄與尚武精神是密切聯(lián)系的。西方自古希臘以來(lái)便有一種尚武的傳統(tǒng),當(dāng)代美國(guó)也繼承了這一傳統(tǒng),并成為其培養(yǎng)精英的一個(gè)重要理念。尚武精神在當(dāng)代的一個(gè)重要表現(xiàn)就是重視體育。而在中國(guó)方面,長(zhǎng)期以來(lái)則是尚文輕武的傳統(tǒng)占上風(fēng)。歷史學(xué)家雷海宗先生早就提出過(guò)一種觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)是“無(wú)兵的文化”。春秋戰(zhàn)國(guó)的時(shí)候,還是貴族在打仗。從那以后,兵的文化就日漸弱化,好男不當(dāng)兵的觀念流傳甚廣,這與西方的情況大相徑庭。
美國(guó)戰(zhàn)略精英的培養(yǎng)機(jī)制
1.耶魯大學(xué)的大戰(zhàn)略研究:閱讀經(jīng)典、海外游歷與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷
耶魯大學(xué)的大戰(zhàn)略研究以歷史路徑為主。冷戰(zhàn)史名家約翰·加迪斯教授和曾撰寫(xiě)過(guò)《大國(guó)的興衰》的名教授保羅·肯尼迪,都非常重視通過(guò)研究歷史來(lái)探究戰(zhàn)略。他們?cè)谝敶髮W(xué)設(shè)立的大戰(zhàn)略研究項(xiàng)目,大致分為閱讀經(jīng)典、海外旅行和當(dāng)代重大問(wèn)題討論三個(gè)板塊。學(xué)生進(jìn)入到這個(gè)項(xiàng)目后,春季學(xué)期被用來(lái)大量閱讀經(jīng)典著作,讀修昔底德,讀孫子,讀馬基雅維利、伊麗莎白二世、美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)住⒖档隆⒚诽啬⒖藙谌S茨、林肯、俾斯麥、威爾遜、丘吉爾、兩個(gè)羅斯福(西奧多·羅斯福和富蘭克林·羅斯福)、列寧、斯大林、毛澤東、凱南、基辛格等人的著作。培養(yǎng)戰(zhàn)略精英,不了解過(guò)去偉大的思想怎么行?不研究戰(zhàn)略思想發(fā)展史怎么行?

夏季小學(xué)期學(xué)生們被安排到海外旅行。耶魯特別鼓勵(lì)學(xué)生到世界各地去游歷,主要不是看那些名勝古跡,而是到那些普通觀光者不怎么去的地方,比如說(shuō),你可以沿著古代的絲綢之路去看看今日的輸油管道;你可以先到圣彼得堡學(xué)一個(gè)月俄語(yǔ),然后花兩個(gè)月時(shí)間途經(jīng)西伯利亞回國(guó);你可以到敘利亞、埃及去學(xué)阿拉伯語(yǔ);你可以去中國(guó)那些外國(guó)人平常不怎么去的地方,了解一下中國(guó)的風(fēng)土人情。這有點(diǎn)像田野調(diào)查。他們希望通過(guò)這種海外經(jīng)歷,一方面使學(xué)生增加對(duì)不同文化、不同國(guó)家的了解,另一方面把他們置于一種自己不熟悉的、帶有挑戰(zhàn)性的環(huán)境中去磨練他們的意志,增加他們的自信心。
回來(lái)之后,在秋季學(xué)期開(kāi)始時(shí)討論美國(guó)所面臨的當(dāng)代重大問(wèn)題。這時(shí)候?qū)W生要讀亨廷頓、福山、扎卡里亞這些人的著作,然后讓他們分組進(jìn)行辯論,假定自己擔(dān)任國(guó)家公職,肩負(fù)著重要的職責(zé),你要指出現(xiàn)在美國(guó)所面臨的主要問(wèn)題是什么?美國(guó)的國(guó)家利益是什么?美國(guó)到底要維護(hù)什么?美國(guó)的最大威脅是什么?然后盡自己最大的努力去說(shuō)服同學(xué)、說(shuō)服教師來(lái)接受你的觀點(diǎn)。可以想見(jiàn),這一年的讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路的訓(xùn)練,對(duì)培育學(xué)生的戰(zhàn)略素養(yǎng)將是很有幫助的。
2.斯坦福大學(xué)國(guó)際安全與合作中心:走科學(xué)技術(shù)與跨學(xué)科研究之路

美國(guó)海軍預(yù)備役軍官團(tuán)的一次課程,相當(dāng)于中國(guó)的國(guó)防生制度,但是歷史更悠久,制度更健全
斯坦福大學(xué)集中搞戰(zhàn)略研究的地方,是國(guó)際安全與合作中心。該中心的突出特點(diǎn)是重視科技與戰(zhàn)略研究的關(guān)系,開(kāi)展真正的跨學(xué)科研究。中心的研究人員分成兩大撥兒,一撥兒人是科學(xué)家和工程師,包括核物理學(xué)家、化學(xué)家、生物學(xué)家、研究導(dǎo)彈的等等;另一撥兒人則是搞人文社會(huì)科學(xué)的,包括政治學(xué)家、歷史學(xué)家、法學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家等。這兩撥兒人整天在一個(gè)屋檐下搞研究。在國(guó)家安全問(wèn)題上,如果要提出一項(xiàng)政策,那么該政策在技術(shù)上的可行性如何,將是非常重要的一個(gè)問(wèn)題。而對(duì)科學(xué)家和工程師們來(lái)說(shuō),他們?cè)谌宋纳缈品矫娴闹R(shí)、在政策的敏感性等方面可能就稍微欠缺一些。一項(xiàng)政策的歷史變遷、在法律上如何操作、如何將技術(shù)上的可能性轉(zhuǎn)化成政策,這些問(wèn)題,他們不太擅長(zhǎng),因此也就需要由一些搞人文社科的來(lái)幫助,來(lái)協(xié)調(diào)。兩邊一搭伙兒就形成了一個(gè)良性循環(huán)。
中心的跨學(xué)科研究取向也體現(xiàn)在中心的教育功能上。中心為斯坦福大學(xué)的本科生開(kāi)設(shè)的課程有“軍事技術(shù)與國(guó)家安全”、“核武器國(guó)際史”,以及通過(guò)模擬來(lái)解決國(guó)際危機(jī)的課程,走的都是技術(shù)與戰(zhàn)略研究的結(jié)合之路。中心還設(shè)立了一個(gè)本科生國(guó)際安全輔修項(xiàng)目,從斯坦福不同專業(yè)但都對(duì)國(guó)際安全問(wèn)題感興趣的本科生中選拔優(yōu)秀者參加,集中學(xué)習(xí)一年課程,包括實(shí)習(xí)和撰寫(xiě)有政策意義的研究論文。另外,中心還設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,將全美名校中從事國(guó)際安全問(wèn)題研究的有前途的年輕人吸收到中心的博士后和博士前項(xiàng)目中,讓他們與中心的研究人員密切互動(dòng),從而將研究和教學(xué)很好地結(jié)合起來(lái)。
斯坦福的這套做法,對(duì)國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略研究來(lái)說(shuō)很有借鑒意義。北大在國(guó)內(nèi)也算是頂尖大學(xué),但在國(guó)際問(wèn)題研究領(lǐng)域幾乎看不到類(lèi)似斯坦福那樣真正的跨自然和人文社會(huì)科學(xué)的研究機(jī)構(gòu)。不同領(lǐng)域的專家很少有機(jī)會(huì)能坐下來(lái)一塊兒交流、討論、合作攻關(guān)。北大國(guó)際關(guān)系學(xué)院兩年多前成立了一個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心,打算在這個(gè)方面做一點(diǎn)努力,但未來(lái)的路很長(zhǎng)。無(wú)論是在觀念意識(shí)方面還是組織架構(gòu)方面,中國(guó)的跨學(xué)科戰(zhàn)略研究與美國(guó)相比,都還有很大差距。
3.哈佛的戰(zhàn)略研究:重決策過(guò)程與案例研究

哈佛的戰(zhàn)略研究分好幾個(gè)單位,一個(gè)單位是哈佛國(guó)際事務(wù)研究中心,“文明沖突論”的提出者亨廷頓曾長(zhǎng)期擔(dān)任這個(gè)中心的主任;基辛格出道之前也在這兒。后來(lái)在該中心下又成立一個(gè)奧林戰(zhàn)略研究所。在過(guò)去近20年中,奧林國(guó)家安全項(xiàng)目通過(guò)為美國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域優(yōu)秀的年輕學(xué)者(包括博士待位人、博士后和高等院校的年輕教員,每年10人左右)提供獎(jiǎng)學(xué)金的方式,為美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略研究界培養(yǎng)了很多人才。這些人實(shí)際上形成了一個(gè)圈子。

目前來(lái)看,在哈佛的戰(zhàn)略研究中,更為活躍的是設(shè)立較晚的肯尼迪政府學(xué)院。從1960年代起,在政治學(xué)家諾伊斯塔特,外交史學(xué)家歐內(nèi)斯特·梅,以及他們的學(xué)生、現(xiàn)任肯尼迪政府學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)格雷厄姆·艾利森的持續(xù)努力下,發(fā)展了一條從案例和決策過(guò)程入手來(lái)研究國(guó)際戰(zhàn)略的路徑。艾利森以古巴導(dǎo)彈危機(jī)為例所歸納出的三種決策模式,便是其中最為突出的一個(gè)范例。在長(zhǎng)期關(guān)注決策和案例的基礎(chǔ)上,肯尼迪學(xué)院開(kāi)設(shè)了各種高級(jí)別的戰(zhàn)略培訓(xùn)班,與政府部門(mén)合作,培養(yǎng)各類(lèi)戰(zhàn)略研究人才。
4.麻省理工學(xué)院的安全研究項(xiàng)目:與軍方密切合作
麻省理工學(xué)院(MIT)的安全研究項(xiàng)目(Security Studies Program,簡(jiǎn)稱SSP項(xiàng)目)在美國(guó)大學(xué)的安全研究領(lǐng)域中是名列前茅的。該項(xiàng)目的前身是麻省理工學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所,在冷戰(zhàn)時(shí)期主要做宣傳戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和第三世界的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,后來(lái)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向軍控和蘇聯(lián)軍事等領(lǐng)域。MIT是一個(gè)以工科為主的學(xué)校。給人印象特別深刻的是它跟軍方的關(guān)系特別密切,好多大實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)依靠的都是軍工項(xiàng)目。MIT安全項(xiàng)目的規(guī)模在美國(guó)大學(xué)中大概是數(shù)一數(shù)二的,為美國(guó)培養(yǎng)了不少高水平的戰(zhàn)略研究人才。在這里只簡(jiǎn)單介紹一下它獨(dú)特的“軍事研究員”(military fellow)制度。
所謂軍事研究員制度,就是MIT跟美國(guó)軍方簽訂協(xié)議,接受來(lái)自美國(guó)陸軍、空軍、海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的現(xiàn)役校級(jí)軍官到SSP項(xiàng)目做一年訪問(wèn)學(xué)者。他們可以參加SSP項(xiàng)目的所有課程與活動(dòng),一年訪問(wèn)結(jié)束后,從其所在軍種的院校取得學(xué)分。我們知道,軍事人員有自己的專業(yè)知識(shí),他們到MIT來(lái),可以給這里從事戰(zhàn)略問(wèn)題研究的師生傳授很多軍事知識(shí),彌補(bǔ)他們知識(shí)結(jié)構(gòu)上的欠缺。另一方面,軍事研究員們也可以充分利用大學(xué)的智力資源,在開(kāi)闊自己視野的同時(shí),把那些他們?cè)趯?shí)際工作中遇到的難題提供給專家學(xué)者們研究討論,尋找答案。這對(duì)雙方都大有好處。搞戰(zhàn)略研究的,軍事是很重要的一個(gè)方面。如果對(duì)戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)這類(lèi)東西完全不了解,上來(lái)就談戰(zhàn)略,其實(shí)是相當(dāng)困難的。
5.哥倫比亞大學(xué)的軍事行動(dòng)與戰(zhàn)略分析研討班
哥倫比亞大學(xué)的戰(zhàn)略研究與教學(xué)也非常重視軍事。哥倫比亞大學(xué)有個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究所,它主辦的一個(gè)名為“軍事行動(dòng)與戰(zhàn)略分析”的暑期研討班(Summer Workshopon Analysis of Military Operations and Strategy,簡(jiǎn)稱SWAMOS)每年夏季開(kāi)班,主要講授和討論軍事及戰(zhàn)略問(wèn)題。暑期班的學(xué)員,一部分是研究安全問(wèn)題的博士生,另一部分是在大學(xué)中從事國(guó)際安全教學(xué)與研究的年輕教員,每期學(xué)員大約有20人,時(shí)間大概是三個(gè)星期左右。研討班的講師基本上是全美這個(gè)領(lǐng)域中最好的專家,有大學(xué)教授,有智庫(kù)中的研究人員,還有政府部門(mén)中的相關(guān)人士。講授的內(nèi)容包括戰(zhàn)略思想、陸海空軍的基本知識(shí)、軍事預(yù)算、常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)、反叛亂戰(zhàn)爭(zhēng)、核戰(zhàn)略等。每天上午上三個(gè)小時(shí)的課,中間休息15分鐘,下午分組討論兩小時(shí),然后是師生自由交流和體育活動(dòng),晚上再安排看戰(zhàn)爭(zhēng)片,看完之后還要討論各種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)爭(zhēng)倫理問(wèn)題。去參加研究班之前,已經(jīng)被要求先完成1000頁(yè)左右的閱讀量,材料寄到家。研討班開(kāi)班后,每天要看個(gè)七八十頁(yè)材料。這樣三個(gè)星期下來(lái),等于上了一門(mén)本科生、一門(mén)研究生的課程。

通過(guò)考察上述這幾所大學(xué)的戰(zhàn)略精英培養(yǎng)機(jī)制,可以使我們認(rèn)識(shí)到美國(guó)在培養(yǎng)自己的戰(zhàn)略精英方面是多么地不遺余力而又行之有道。相比之下,中國(guó)的精英培養(yǎng)機(jī)制卻存在著種種不足。許多口號(hào)都飄在空中,落不到實(shí)處,形不成真正的生產(chǎn)力。最重要的是,人的精氣神,無(wú)論是在精英層次還是民眾層次,都做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如歐美。 (本文來(lái)源:網(wǎng)易軍事 )