struts2.X配置文件默認存放路徑在/WEB-INF/classes目錄下，即將struts.xml放在src的目錄下。
但是為了方便管理，開發人員把struts.xml放到其他位置，處理方法如下。
首先要明白struts2加載配置文件都是從自己的jar包和/WEB-INF/classes兩個默認的位置加載的。
若修改struts2.x配置文件的存放位置，在web.xml配置過慮器時，具體配置如下：
2 | <filter-name>struts2</filter-name> |
3 | <filter-class>org.apache.struts2.dispatcher.ng.filter.StrutsPrepareAndExecuteFilter</filter-class> |
5 | <param-name>config</param-name> |
6 | <param-value>struts-default.xml,struts-plugin.xml,struts/struts.xml</param-value> |
注意點1
若設置了<param-name>config</param-name>參數,那struts-default.xml等原來struts2默認加載的文件也要手動指定,否則不會自動加載。
注意點2
struts-plugin.xml也需要指定。因為在struts2使用2.1.6版本時:
若需要和spring集成的話，struts2-spring-plugin-2.1.6.jar中有struts-plugin.xml這個文件。
若struts2要支持json的話, json-plugin-0.34.jar中也有一個叫struts-plugin.xm的文件。
因此這個文件也是要加載的。
注意點3
采用相對/WEB-INF/classes的相對路徑。本例放在了/WEB-INF/classes/struts目錄下。當然也可以寫成classpath:struts/struts.xml
注意點4
若不在這里配置struts-default.xml,struts-plugin.xml,也可以在struts.xml文件中添加include標簽將兩個文件包括進去。
<include file="struts-default.xml" />和<include file="struts-plugin.xml" />
注意點5
使用<include file="..." />標簽添加其他子配置文件時，file屬性也要是一個相對/WEB-INF/classes的路徑。
若子配置文件路徑是/WEB-INF/classes/configs/struts/student/struts-config.xml的話，
file屬性值應該寫configs/struts/student/struts-config.xml。
若有多個子配置文件可以采用掃描的方式<include file="configs/struts/*/*.xml" />
可能遇到的問題：
警告: Could not find action or result
There is no Action mapped for namespace / and action name hello. - [unknown location]
為什么指定了自己的struts.xml文件路徑依然訪問不到呢？
原因依然在struts加載配置文件的方式，struts并不是獲取的配置文件相對應用(項目)的路徑，而是相對src，對于web是相對/WEB-INF/classes文件夾的路徑，現在知道了最終的解決方案了？
對了，就是把web.xml中的[/WEB-INF/struts.xml]改成 [../struts.xml]，即使用相對/WEB-INF/classes文件夾的路徑！
來自：http://blog.csdn.net/xiayuzheng/article/details/12319469